警惕花式为官不为 只撸袖子不干实事

　　5月22日中央纪委网站披露，今年以来，天津市各级纪检监察机关对一批失职失责典型问题进行严肃问责，1月至4月查处失职失责问题87件，处理干部184人。

　　随着反腐败斗争的持续深入，治理为官不为的话题不断升温。为啥舆论越来越关注为官不为？原因不言自明，全面深化改革如今到了啃硬骨头的阶段，脱贫攻坚到了冲刺阶段，都需要大兴苦干实干之风。为官不为造成的后果，从某种意义上讲不亚于贪污受贿造成的损失，同样会损害党和政府的公信力。

　　党的十八大以来，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，从建立健全制度上不断压缩为官不为的生存空间，从颁布实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，到出台《中国共产党问责条例》，向为官不为、为官乱为重拳出招，严厉问责。2015年下半年以来，国务院开展过多次大督察重拳治理干部不作为，相关部门也出台多项措施。据不完全统计，已有数千名干部因庸政懒政怠政和不作为被相关地方严肃问责。

　　随着各项纪律越来越严，不作为会丢官，乱作为会被查，一些地方的干部琢磨出为官不为的新“变种”。比如，工作一切按部就班，不迟到，不早退，不旷工，该开会就开会，该调研就调研，但就是不解决实际问题。还有一些干部，站在镜头前调门喊得比谁都高，把袖子撸得很高，就是不干真活，没有真作为。这样的例子，从已经查处的违纪违法案件中不难找到。

　　我们要擦亮眼睛甄别为官不为的花式“变种”，更要进一步挖“病根”，除“病灶”，才能使不作为的官场病态得到有效根治。

　　一则，健全科学考核机制，真正实现“有为才有位”。完善科学的绩效考核机制，在提干部、评先进、奖工资等方面向干实事的人的倾斜，建立公平、公正、公开执行的干部激励机制，努力形成为官有为的干部受尊敬、受重用、受奖励，为官不为的干部没有位置、抬不起头的正确导向，让为官不为彻底失去市场。

　　二则，完善全方位监督机制，让为官不为无处藏身。采取有效举措，发挥好群众监督、社会监督、舆论监督的作用，发现问题及时曝光、公开追责、及时整治，让“不能为”“不想为”“不敢为”等各种典型为官不为行为无处藏身。

　　三则，确立积极履职免责和容错理念。不可否认，有些干部不作为也有怕担责的心理因素在起作用，因此也需要完善容错机制。比如，聚焦容易引发争议的重大事务和重要环节，完善评价保障机制，保护敢于创新、敢于突破的干部。

　　一句话，对于各级干部，有关部门不仅会盯住你的袖子，还会看你的成绩单。想耍花样？门都没有！群众期待这样的理想状态。

　　姜洪

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