从去年6月份以来,我省全面打响了深化国企改革攻坚战。经过一年的推进,目前我省国企改革攻坚战情况如何,存在哪些问题,下一步又有哪些计划?5月24日召开的省十二届人大常委会第二十八次会议上,副省长张维宁向会议作了关于河南省国有企业改革攻坚战情况的专项工作报告(简称“报告”)。
报告指出,在化解过剩产能方面,去年我省提前一年全面完成了化解钢铁过剩产能任务,今年煤炭去产能工作也正有序推进,截至目前,已退出产能156万吨,800万吨左右矿井关闭工作正在进行,职工分流安置已全面启动。
在推进混合所有制改革方面,今年3月,省政府对非工业企业混合所有制改革工作做了全面部署,选择一批省管企业二三级子公司进行混改试点。今年,在试点的基础上,我省在省管企业子公司层面全面推开了混合所有制改革,有36户企业完成了混改方案的制定,推动国有企业首发上市或新三板挂牌。报告指出,截至2016年底,省管国有控股(参股)上市公司14户,总市值1475亿元。截至目前,我省混合所有制企业户数占总户数的44%。
张维宁表示,受益于改革推进和市场回暖等因素,我省国有企业生产经营遏制住了下滑势头,总体保持平稳运行。
报告指出,2016年,省市两级监管企业实现营业收入4690亿元,实现利润71亿元,同比增利96.7亿元。省管企业实现营业收入3751亿元,同比减亏38.6亿元,省管非工业企业继续保持较强盈利水平,实现利润72亿元。今年一季度,省管国有企业经营形态稳步向好,实现营业收入929亿元,同比增加23.9%;实现利润17.8亿元,扭亏为盈,增利49亿元。
对于国企改革面临的问题,报告也进行了剖析。报告指出,我省将改革完善企业领导人员管理体制,取消省管企业行政级别,变企业领导人员身份管理为岗位管理。年底将省管企业管理层级原则上压缩到3级以内,法人单位压减30%,并完成50%以上“僵尸企业”的处置出清任务。
此外,在化解过剩产能方面,6月底前,兼并重组小煤矿、已停产的矿井关闭到位,其他矿井9月底前全部关闭到位,今年全省化解煤炭过剩产能2000万吨以上。
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