浙江龙泉地质灾害治理记 “大搬快治”打造山区样本

　　图为一村碧石岗地质灾害点治理现场。　林波　摄

    中新网丽水5月27日电(记者林波)进入汛期，连绵的雨水携风而来，“滴答滴答”落在屋顶上，也落进龙泉市地质灾害综合治理“大搬快治”指挥部总指挥何登新的心中。

　　龙泉市位于浙江南部山区，素有“九山半水半分田”之谓。但事实上，作为山区的龙泉在拥有绿水青山的同时，也陷入了地质灾害频发的窘境。

　　在此背景下，2017年以来，按照浙江省、丽水市统一部署，龙泉开展“大搬快治”工作，推进地质灾害避让搬迁，消除地质灾害隐患。龙泉市委书记王顺发表示，丽水在经过两次血的教训之后，对于地质灾害点的治理势在必行，“龙泉所有的地质灾害点，需要搬迁的必须搬迁，可以治理的就加固、削坡、宅基地整治，必须把地质隐患妥善且长久地处理好。”

    故土难离穷家难舍

　　地质灾害治理陷入窘境

　　丽水地处浙江西南部，地质环境复杂，是浙江地质灾害发生最频繁并造成严重损失的地区之一。

　　数据显示，“十二五”期间，丽水全市共发生地质灾害灾险情484起。特别是2016年和2015年，分别发生在遂昌和莲都的两起山体滑坡事件，造成了巨大的生命和财产损失。

　　对于地质灾害，作为浙江省内海拔最高的山地地貌区域之一的龙泉并不陌生。

　　“我家就住在碧石岗山坡上，住了20来年，”今年48岁的王长春是龙泉市龙渊街道一村人，同时也是该村地质灾害治理点的户主。他说道，每逢下雨天，通往家里的那条小道就变得非常泥泞，出行就成为一件“难事”，“房子拆掉我也非常舍不得，但是住着更担忧。”

　　以龙泉惟一一个A类地质灾害隐患点——黄万岱村为例。“早在10年前，龙泉就启动整村搬迁计划。但多年来黄万岱村搬迁工作屡屡受挫。”“大搬快治”指挥部专职副总指挥叶志鹏说道。

　　故土难离、穷家难舍……诸如此类的问题，黄万岱村并非个案。

　　记者了解到，对于搬迁，许多村民都表示不理解。有的村民说：“我生在这，长在这，作为靠山吃山的农民，我主要的生产资料也在这里。更何况，这么多年来也没有发生大问题。”

　　“除了思想观念之外，搬家费用也是村民考虑的另一方面。”叶志鹏解释道，很多村民以务农和打零工为生，村里住宅是他们的惟一住宅，而政府只能补贴其中一部分的费用，为此“资金”也成为当前地质灾害治理过程中的拦路虎。

　　宁听骂声不听哭声

　　“大搬快治”打造治理样本

　　“宁可事先听骂声，不可事后听哭声。”在此背景下，2017年以来，按照浙江省、丽水市统一部署，龙泉开展“大搬快治”工作。

　　据统计，龙泉市“大搬快治”工作涉及18个乡镇(街道)47个点。

　　沿着盘山小径，弯曲前行，在郁郁葱葱的山林脚下，瞿源村便在此处。位于瞿源村的地质灾害点是C级，影响38户123人，李清泉便是其中一户。

　　“搬迁我们都舍不得，但是一到雨天就睡不好，好几次都是村干部半夜冒雨开车进村把我们带下去安置在宾馆里面。”谈及此前汛期的经历，李清泉感慨万千。

　　李清泉指了指远处山脚下已经拆掉的房子说道：“现在搬迁补贴高，省里补贴1.5万，市里补贴1.8万，再加上每个月每人租房补贴100元，我们一家五口人可以享受到17.8万元的补偿款。”

　　较为实惠的搬迁补偿为地质灾害治理注入了一剂强心针。

　　何登新解释道，根据龙泉印发的《龙泉市地质灾害综合治理“大搬快治”工作扶持政策补充条款》，“最大限度让利于民，减轻农户搬迁成本，像李清泉这样的村民一人可以领取3.42万元的政策补贴。”

    而在多重政策的叠加之下，2017年5月18日晚，黄万岱村60户地质灾害隐患点涉及农户、31幢房屋全部完成搬迁协议签订并于5月22日全部拆除房屋。

　　睡得安心住得舒心

　　“砸锅卖铁”治理地质灾害

　　和瞿源村的搬迁避让不同的是，龙泉的另一处地质灾害隐患点——龙渊街道一村实施的是避让治理。

　　龙渊街道副主任梅卫东解释道，一村碧石岗滑坡地质灾害隐患点采用“整体削坡＋浆砌块石挡土墙＋喷播复绿＋截、排水沟＋原地拆迁安置”措施综合治理，计划总工期为9个月，工程概算总投资190余万元。

　　“以前一下大雨，山上总有小石子掉下来砸中房顶。现在，这颗心总算放下了。”王长春说道。

　　汛期睡不安心、住不舒心，而今，这种情况在龙泉正在发生质变。

　　据最新统计，截至目前，龙泉全市汛前人员撤离完成率100%。在避让搬迁方面，协议签订2358人，完成率206.84%；房屋腾空2353人，完成率206.40%；完成房屋拆除2166人，完成率190%。

　　事实上，龙泉的“大搬快治”是丽水“砸锅卖铁”治理地质灾害的一个缩影。

　　丽水市委书记史济锡强调，隐患治理治标不易、治本更难，“大搬快治”更不容易，实现人员全部搬走，隐患全面排除，标杆全面拉高的目标，高质量、出示范地做好各项工作，全力争创地质灾害综合治理示范区，形成丽水经验，打造丽水样本。(完)

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