全运会给天津带来巨变②|公共体育服务体系建设加速，群众尽早享受体育红利

　　原标题：全运会给天津带来巨变之二

　　“五一”前，建在西沽公园内的天津市红桥区全民健身中心投入使用，中心包括体质测试中心、室内健身房、室外足篮球场、乒乓球长廊、充气膜游泳馆、健身步道等多种健身场地设施，老字号的西沽公园在健身的名义下已成为一座体育公园。

　　天津全运会比赛场馆共有47个，其中新建场馆22个、提升改造15个、利用现有场馆11个。西沽公园内的健身中心虽不是比赛场馆，但列入今年红桥区20项民心工程体育项目之中。“全运惠民工程”有力推动了天津公共体育服务体系建设，加速了场馆建设、组织建设、活动建设的步伐。

　　新建场馆：降低运营维护成本

　　大型综合性运动会会给举办地留下丰富的场馆资源，借助筹备全运会，天津将全市的体育设施资源清晰地梳理了一遍，把规划中的场馆建设、全民健身场地设施建设速度大大加快。

　　据了解，天津新建场馆中的10个高校场馆和2个区县场馆实际上并不是为全运会新建，只是因举办全运会而将建设提前。涉及体育局的10个场馆中，5个通过市场化运作，利用市场资源新建。

　　天津市体育局基建工程管理中心主任姚国伟介绍，全运会场馆建设、改造不仅只为赛会需要，更多的将在赛后为专业运动队、为天津高校师生及全民健身群众服务。在这些考量下，场馆建设在布局阶段就考虑了今后不同人群的需求、建筑运营维护的节能、便利等直接关系未来赛后利用、对外开放的核心问题。

　　为赛后运营、维护的便利性，建设方对场馆的地下管网以及室内的暖通、电力管道等做了三维图纸的再现，在关键节点植入传感器，赛后可以更完整地把场馆交给运营管理团队，今后一旦出现问题，会很明确地进行查找维修，降低运营成本。

　　惠民工程：尽早享受体育红利

　　对于大多数市民来说，比赛场馆或许暂时还不能进入他们的生活，但市政、健身设施却与他们息息相关。为迎办全运会，天津围绕比赛场馆和重点迎宾线、重点窗口地区、城市道路、城际铁路和轨道交通等6类重点区域，实施了绿化、美化、净化、亮化、细化五大工程，有力提升了支路里巷和社区环境整治，实现了市容环境综合整治全覆盖。

　　作为全运会沙排和帆船帆板项目的比赛地，天津东疆港景区结合休闲旅游而建的我国最大的人造沙滩景区，让市民不用走出天津，就能享受碧海金沙带来的乐趣。

　　西沽公园内的健身中心更是直接体现“全运惠民”，这里常年活跃着30多支健身队伍、近万名健身群众。过去，公园只是公园，健身全靠“自助”，园内的一座露天泳池也一度废弃。“全运惠民工程”改变了这种状况，两年多来，废弃十多年的游泳池经过修整改造并覆上气膜，成为非常好的游泳馆。随着健身路径、乒乓球场、篮球场、足球场、体质测试中心、健身步道等场地设施的陆续建成，这里真正成了健身者的乐园。目前，除了游泳馆、足球场等适当收费外，室内健身馆每天只需要1元就可不限时使用，大部分设施都是免费的。

　　曾在公安系统工作的红桥区体育局局长穆瑞秋喜欢将网格化管理方法引入全民健身服务体系，他说，以西沽公园为健身中心的“15分钟健身圈”能覆盖周边3个街道的群众。今年底，红桥区还要扩展建成3个这样的健身中心，这样就能覆盖10个街道，红桥区也将形成“横向到底、纵向到边、层级分明、功能完善”的全民健身组织网络体系。

　　服务体系：带给百姓幸福感

　　天津市体育局局长李克敏说，像河东区富民公园、红桥区西沽公园这样的体育公园在天津具有典型性，天津市也号召所有的区，凡能改造提升的公园，都可以拿来建设体育公园，这是一项体育惠民的民心工程。

　　她认为，这些公园都属于园林部门管辖，但体育部门只求所用、不求所有。园林部门通过专业化的管理让公园保持优美环境，体育部门通过设施建设维护和活动组织，营造一个高档次的免费健身环境，健身者能在繁花似锦的环境中健身，会有一种特别愉悦的感觉。

　　李克敏说，建好老百姓身边的体育设施是一项民心工程，它不仅能给百姓带来健康，也能给他们带去更多的幸福感。对于管理部门来说，体育设施的投入并不大。这一模式让公园更加生动，不只是简单的景观，还也增加了园林部门的自豪感和获得感，是公园功能的延展。

　　据了解，“全运惠民工程”启动以来，天津市每年的20项民心工程中体育元素越来越多。例如天津正在规划建设50条登山步道，目前已在蓟州区建好了20条，以户外登山、乡村旅游推动乡村建设。这些规划深受当地农民欢迎，登山步道为当地的村子带来了更多游客，农民也通过这些设施及客流增加了收入。

　　值得一提的是，在京津冀三地体育协同发展中，蓟州区的登山步道正在尝试与北京、河北的健身设施和步道接通串联，在设施上实现“互联互通”，方便三地的群众健身交流。（记者蒋亚明）