实名登记限额发行 海南开查单用途商业预付卡备案企业

　　原标题：实名登记 限额发行 非现金购买 海南开查单用途商业预付卡备案企业

　　海口网6月16日消息（记者光明）近段时间以来，海南因发单用途商业预付卡引起的纠纷事件时有发生，投诉主要集中在美容美发、保健、百货等消费领域。为加强单用途商业预付卡管理，预防预付卡消费纠纷，建设一个放心消费的市场环境，近日省商务厅对我省已备案的8家单用途商业预付卡发卡企业进行检查。重点检查发卡企业预付卡“实名登记、限额发行、非现金购买”三项制度执行情况。

　　单用途预付卡是商业预付卡的一种，它是由商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务用的一种预付卡。省商务厅相关负责人介绍，商业预付卡以预付和非金融主体发行为典型特征，按发卡人不同可划分为两类。一类是专营发卡机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡；另一类就是商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务的单用途预付卡。早在2011年5月底，针对公款消费和收卡受贿等问题，央行、监察部等七部委联合制定了《关于规范商业预付卡管理的意见》，要求购买记名商业预付卡和一次性购买1万元（含）以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记，此后预付卡的购买限制将进一步收紧。

　　单用途商业预付卡市场存在一定风险，需要加强管理。一些企业超范围超负债能力发放单用途商业预付卡，发卡未落实实名登记制、非现金购卡制、限额发行制，不同程度地造成了消费者利益损失，发生不少问题和矛盾，也埋下社会隐患。根据2012年我国商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法》规定，从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业，应在开展单用途预付卡业务之日起30天内到各级商务部门备案，并与指定银行签订资金存管协议，建立专项资金存管账户，受银行和属地商务局共同监督。此次省商务厅对已备案的8家单用途商业预付卡发卡企业进行检查，重点检查发卡企业预付卡“实名登记、限额发行、非现金购买”三项制度的执行情况，同时就发卡企业对单用途商业预付卡的发行、受理、服务、资金存管等方面进行了检查。针对检查中个别发卡企业存在的台账不健全、管理不规范等问题当场纠正并提出了整改意见。

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