香港回归20年成长印记

　　新华社香港6月1日电题：共享荣耀 共克时艰 共建家园——香港回归20年成长印记

　　新华社记者张雅诗　苏晓

　　回归祖国20年来，香港这颗“东方之珠”迎来了无数璀璨瞬间，也经历过几许风风雨雨。在数不清的悲喜交错、高低起伏中，香港同胞一起欢呼喝彩，一起迎难而上，共同守护着这个家园，努力创造更美好的明天。

　　盛事新颜

　　一个新时代的诞生，镌刻在历史长卷上。

　　1997年7月1日，在香港会展中心，雄壮的国歌奏响，国旗与区旗冉冉升起，中华人民共和国香港特别行政区在一片喜悦欢腾中成立。

　　从殖民地变为特别行政区，香港不仅一洗被殖民的屈辱，更获得前所未有的机遇，昂首缔造连绵盛事。当中的人、事、物，值得经久回味。

　　依靠祖国，港人得以成为国际组织掌舵人。2006年，香港卫生署前署长陈冯富珍在中央政府大力支持下，当选世界卫生组织总干事；2010年，香港天文台台长岑智明当选世界气象组织航空气象学委员会主席。港人为国际社会发光发热，香港同胞深深感受到作为中国人的骄傲与自豪。

　　2008年北京奥运会举世瞩目，香港协办马术比赛项目，分享作为奥运城市的荣耀。东亚运动会于2009年在港圆满举行，让香港再次走进全球聚光灯下。20年来，多项大型会议展览在香港亮相，包括世界贸易组织第六次部长级会议、国际电讯联盟展等，香港特区举办大型国际会展活动的实力得以充分展示。

　　为市民带来无限欢乐的两对大熊猫“安安”“佳佳”和“乐乐”“盈盈”，是中央政府先后于特区成立2周年和10周年时赠送的贺礼。宝贝们以香港海洋公园为家，大受市民和游客欢迎，至今累计逾4000万人次探访过它们。

　　稳定经济

　　香港多年获评为全球最自由经济体，回归至今一直未变。在持守良好营商环境的同时，香港经济发展并非一帆风顺，在外来因素影响下也曾风起云涌。

　　作为世界金融中心，香港回归20年里遭遇过两次金融危机。亚洲金融风暴于1997年7月爆发，在国际游资攻击下，东南亚各国面临严峻挑战，香港也难独善其身。在祖国大力支持下，新成立的特区政府背水一战，成功击退炒家，度过风浪。2008年，全球金融海啸冲击香港金融市场，同样背靠中央支持，香港经受住了考验，进而成为境外最大的离岸人民币中心，国际金融中心地位得以巩固。

　　2003年，香港遭遇“非典”疫情，经济陷入低谷，中央果断出手相助，“个人游”政策为香港市场注入“源头活水”。目前内地成为香港最重要的旅客来源地，2014年发布的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书显示，“个人游”已覆盖49个城市、超过3亿人口。同样在“非典”疫情之后推出的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，是出现频率最高的中央挺港措施之一。

　　从推出惠港政策，到搭建“互联互通”机制，祖国着力助推香港经济发展。2014年4月10日，内地宣布建立沪港股票市场交易互联互通机制，开启“沪港通”的金融新纪元，并于两年后将机制延伸至“深港通”。今年5月16日，“债券通”又宣布启动，进一步深化内地与香港资本市场的互联互通安排。

　　“一带一路”倡议为香港带来机遇，亚洲基础设施投资银行今年3月在北京宣布“扩容”，接纳香港作为该行新成员。今年政府工作报告提出，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。这都使香港特区更紧密、深入地与国家发展战略连接在一起。

　　一个地方的经济发展少不了大型建设项目。随着香港迪士尼于2005年开幕、启德邮轮码头于2013年正式启用，香港旅游也迈向多元扩展。港珠澳大桥、广深港高铁预计于一年后通车，届时往来内地与香港的交通会更方便，两地经济活动也会更频繁。

　　维护法治

　　社会繁荣稳定的背后，需要有坚实完善的法治。香港回归祖国之后，始终坚守法治这一核心价值。20年来，基本法在香港得到成功实施，香港的法治水平显著提升，在全球的排名从1996年的60多位大幅跃升至2015年的第11位。

　　全国人大常委会先后5次分别于1999年、2004年、2005年、2011年、2016年，就居港权、行政长官产生办法、外交豁免权等香港基本法条文作出解释，这几次释法清楚解释了基本法条文的立法原意，平息了社会争议，使香港法治更完善清晰，行政机关更有效顺畅运作。

　　2014年9月，部分人员发动所谓“占领中环”行动，严重扰乱正常社会秩序。香港警方依法对受影响地区果断全面清场，终结非法集会，公共交通服务全面恢复，社会生活重回正轨。香港各界认为，“占中”不仅解决不了问题，更重创香港社会最为珍视的核心价值——法治与文明，广大市民对于警方果断行动恢复社会秩序予以支持和赞扬。

　　回归后香港依照基本法，循序渐进推进民主进程。2010年，特区立法会通过关于修改2012年行政长官和立法会产生办法的政制改革方案。这是1997年后，首次根据基本法修改选举安排。2015年，特区行政长官普选法案因少数议员阻挠被否决，导致香港民主进程受阻。

　　实际上，回归以来，香港特区无论是行政长官选举还是民意代表选举，民主成分都不断提升。以行政长官选举为例，第一任行政长官于1996年由推选委员会选出，委员400人；第二任行政长官由800人组成的选举委员会选出；负责选举第四任、第五任行政长官的选举委员会委员均扩大为1200人。

　　共克时艰

　　20年来，无论遭逢什么样的风浪、困难，全港民众都同舟共济，互助互勉。而每当内地发生严重天灾，香港同胞也慷慨解囊，奉献爱心。

　　2003年，香港爆发“非典”疫情，全港共有1755人感染非典、299人病逝，疫情对经济民生产生严重冲击。凭借港人的团结和坚强，凭借内地的无私援助，这场持续数月的疫情，终被控制。

　　天灾无情，人间有爱。2008年，四川汶川发生特大地震，港人纷纷伸出援手：特区政府派出救援队伍前往灾区协助搜救，广大市民热心捐款，多所高校和民间机构陆续加入重建灾区行列，为受灾民众提供心理辅导、医疗服务等。2016年，特区政府宣布，历时8年的香港特区援建四川地震灾区工作圆满结束，全港共投入100亿港元支援灾区重建。

　　2010年8月，21名香港旅客在菲律宾马尼拉市中心遭歹徒劫持，事件导致8名港人死亡。事发后，香港特区政府对菲律宾发出最高级别的黑色旅游警示。在中央政府敦促和特区政府积极跟进下，菲律宾政府于2014年对事件受害者及家属正式道歉。

　　2012年10月，香港南丫岛附近海域发生渡轮和小轮相撞事故，造成39人遇难、数十人受伤，引发社会各界对客运船只安全的关注。特区政府在2013年完成撞船事故调查报告，并提出防止事故重演的13项建议。其后，涉事相关人员被裁定罪成，为事件负责。

　　从诞生一刻至今，香港特区转眼踏入20岁。重温这些年来的辉煌瞬间与忧患时刻，每一个事件，每一段历程，都推动着年轻的特区不断成长，迈向更加成熟、稳健、多元的发展。

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