集成资源要素创新绿色发展 海口打造“蓝色经济”高地

　　原标题：集成资源要素 创新绿色发展

　　海口致力打造“蓝色经济”高地

繁忙的海口港集装箱码头。记者 黄一冰 摄

　　作为海洋大省省会，海口一直以来重视海洋经济发展，致力于做大做强海洋战略性新兴产业和优势特色产业，努力扛起全省“蓝色引擎”责任担当。据统计，去年全市海洋生产总值298.7亿元，同比增长19.43%，占全省的26%。

　　主动作为终有回报，6月19日，海口成功获批国家海洋经济创新发展示范城市。虽然发展取得一定成果，但海口并没有停下脚步，接下来还要打造成为我国“蓝色经济”高地……6月21日，记者采访我市分管海洋经济的负责人，一起了解海口海洋经济创新发展的目标、方向和措施。

　　发展目标：

　　海洋产业总产值 3年内翻一番

　　“未来，我市将依托南海的区位优势和丰富的热带海洋生物资源，以科技为引领、以创新为驱动、以市场需求为导向，着力补短板、延链条、提层次，建设一批机制先进的创新平台，突破一批制约海洋战略性新兴产业发展的核心和重大技术。”副市长文斌介绍：“同时，成功转化一批重大技术成果，发展壮大一批战略性新兴产业示范企业，促进产业链完善和产业集群的形成，争创海洋经济绿色发展示范、体制机制创新示范。”

　　记者从《“十三五”海口市海洋经济创新发展示范工作实施方案（2017-2020）》中了解到，此次成功申报国家海洋经济创新发展示范城市将获3亿元财政资助，我市将利用这批资金，到2020年，带动社会投入50亿元，实现海口海洋产业总产值翻一番、达到600亿元，年均增速达26%。

　　“不仅如此，全市还计划建设海洋产业孵化器和美安科技新城、马村港临港产业园等产业聚集区，打造智慧海洋装备、海水养殖装备等中高端产业链。”市海洋和渔业局党组书记、局长陈芳告诉记者。

　　此外，全市将在海洋经济创新发展上，在体制机制上做出示范。接下来，我市将建立投融资机制，设立政府引导的产业投资基金，鼓励优质企业设立市场化的海洋产业投资基金；建立产业集聚和行业管理机制，引导龙头企业发起成立联盟，研究开发共性关键技术，制订重要技术标准，推进协同创新，促进资金、资源、人才等要素向海洋装备领域集中。

　　同时，将建立内引外联机制，大力引进国内外涉海龙头企业，引进高精尖创新型人才团队，合作建立一批联合重点实验室、院士工作站等创新服务平台。文斌说：“还将推进区域协同、空间拓展机制的建立，拓展海洋战略性新兴产业发展空间。落实全省‘多规合一’、将全省作为一个城市整体规划的战略部署，充分发挥飞地政策，科学布局海洋产业，放大资源效应，力求通过海口的支点作用，以点带面，撬动全省海洋战略性新兴产业的快速发展。”

　　发展举措：

　　集成资源要素 加大扶持力度

　　“我市将强化产业链联结机制，通过龙头骨干企业及项目牵头单位的牵引，带动产业链不同阶段、不同环节、不同层次的关联企业和协作单位，建立更加紧密的利益联结机制、工作联结机制、市场联结机制，形成深层海水资源利用装备研发与应用、海洋离岸大型网箱配套高效自动化装备协同创新等产业链。”陈芳说。

　　而且，将推动研发机构与企业主体、生产型企业与检测服务型企业、原料供应型企业与精深加工型企业、经济实体与市场应用无缝对接，实现产业集聚和产业链延长。同时，通过打通第一产业与第二、第三产业关键节点，做大做强海洋高端装备和海洋生物产业，优化海洋经济产业结构。

　　在产业公共服务体系建设上，全市将加强“热带海洋生物医药新药研发技术平台”、“南海微生物资源化利用创新服务平台”等建设，积极引导涉海企业与有关高校、科研部门对接，引导社会资本、创投基金注入科技型企业，大力推进热带海洋科研技术成果创新与转化。

　　紧抓“21世纪海上丝绸之路”战略机遇，整合全省资源，拓展海洋战略性新兴产业发展空间，提升产业层次，扩大对外交往与合作交流。依托海口马村港区、海口综合保税区、物流园区，打造“一带一路”支点的综合枢纽港；依托美安科技新城，提升海洋生物医药、医疗服务业等产业层次。

　　未来之路：

　　创新发展前行 绿色保护相伴

　　发展和保护，两者皆重要，文斌说：“海口在规划海洋经济跨步前行的同时，也注重海洋生态环保工作，努力实现资源节约、环境友好型发展。”

　　为此，我市推动传统产业向环境友好型产业转型升级，把传统产业升级与循环发展、低碳发展、绿色发展结合起来。陈芳介绍：“将着力改变海南海洋经济以传统产业为主的格局，坚持以高新技术产业为先导，加强对传统产业渗透融合，推动整体产业升级。深化合作创新，加强引进消化吸收再创新，通过高新技术产业的技术外溢效应改造提升传统产业，促进传统产业向价值链高端攀升。”

　　在低碳、绿色战略性新兴产业上，我市将加大支持力度。支持热带海洋土著有益微生物制剂等生态修复功能产品开发与规模化生产，修复海南海水养殖环境和海岸带；改良牡蛎、海参和微藻等生物资源培养模式，降低海南海水养殖对环境造成的不良影响。

　　在海洋生态环境方面，我市将构建“城外田园空间+城市海绵系统+滨海滨江自然岸段”的生态空间格局，划定海洋生态保护红线55.780平方公里、占全市近岸海域面积的7.02%。“还将实施蓝色海湾整治行动，保护与修复海洋生态环境，尤其对自然景观受损严重、生态功能退化、防灾能力减弱，以及利用效率低下海岸带进行整治修复。”陈芳告诉记者：“力争到2019年，海口市自然岸线保有率不低于70%，滨海湿地保护面积不低于8000公顷。”

　　记者 罗津

　　（海口网6月22日讯）

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