严守生态红线 完善投资环境 海南白沙精心筑巢引凤来

　　航拍白沙黎族自治县县城。(白沙招商办供图)

　　白沙元门乡罗帅村。 (白沙招商办供图)

　　招商引资是一个地方借力发展的助推器，是推动跨越发展的强大动力，是促进产业结构优化升级的突破口，更是实现转型发展的着力点。

　　近年来，白沙黎族自治县县委、县政府制定了重点发展热带生态农业、生态旅游和养生休闲度假、农林产品加工等工作目标，严守生态红线，完善基础设施和公共服务网络，精心打造投资环境，招商引资可谓“精益求精”。

　　严守生态红线精选招商引资项目

　　白沙山清水秀、热带雨林密布，森林覆盖率高达83.47%，是热带植物基因库，被称为海南生态核心区、海南水源保护区。据了解，白沙国土面积的58.47%被划为生态红线，而白沙为了守护青山绿水的担当将其扩大到64.1%。生态红线内60%为禁止开发区域，其余的40%为限制开发区域，这无疑给白沙的招商引资带来更多的挑战。面对建设用地指标有限，只有精选招商引资的项目，才会让白沙的绿水青山回报出金山银山。

　　白沙招商瞄准全域旅游、特色产业小镇、美丽乡村、热带高效农业、电商物流园等行业，开展招商引资。

　　在2017年海南综合招商活动拟签约项目中，白沙原生态茶园小镇将建设环茶园小镇道路、骑行绿道、游客接待中心、商业街外立面改造及内街景观提升、茶博园商业街及演艺中心、停车场、木栈道、景观亭、步行道、小品、水景工程等。

　　打造一流投资环境实施项目全程跟踪服务

　　对外招商曾被形象地比喻为“筑巢引凤”，“凤”的多少，取决于“巢”的优劣。为营造良好投资氛围，吸引更多项目落地，白沙不断完善基础设施和公共服务网络，将县域内空间相近、资源类似的乡镇整合在同一片发展区之内。同时，采用“多规合一”的技术手段，整合全县的空间布局、产业发展、优势资源、行政管理，通过整合积聚力量，实现城乡空间一体化发展。

　　除此之外，白沙加强服务，全面提升项目的引进质量。首先坚持在谈项目领衔洽谈机制，由招商办主任牵头，成员单位配合，对各个招商项目的洽谈、签约、跟踪服务进行全程介入、全程参与、全程服务，改变过去“单打独斗”的局面，确保了项目洽谈快、签约快、开工快。其次，坚持项目评审机制，对洽谈成熟的项目，县发改委(招商办)及时组织初审、专家评审，及时拿出评审意见，提高项目引进的实效性。值得注意的是，坚持项目跟踪服务机制，对项目建设全程跟踪服务，力促项目快实施、快建成，这一举措大大缩短了项目的签约、开工、投产周期，进而提升了项目引进质量。据介绍，截至去年12月底，全年引进的5个招商引资项目中已有3个项目开工在建。

　　白沙招商办介绍，下一步将会注重打造投资平台，健全保障机制。白沙将不断健全项目推进服务体系，完善在谈项目县领导领衔、跟踪、洽谈机制和拟落户项目评审审定机制，以及项目布局、供地、优惠政策统筹机制，对项目开工、竣工、投产实行全程监督机制。为健全要素保障机制，白沙完善土地供后监管机制，强化项目用地清理，积极组织用地报批。加强政府投融资平台建设，拓宽融资渠道，积极探索BT、BOT等投融资模式，解决基础设施融资难问题。加强与中国农业发展银行及商业性银行的合作，力争吸引1至2家金融单位进驻白沙，并引导金融机构加大对县域经济社会发展的支持力度。

　　美丽乡村特色小镇成为招商热点

　　“一路美丽到白沙。”通过美丽乡村和特色产业小镇建设，白沙这句宣传口号正在变得更加名副其实。目前来看，白沙依托生态优势，特色小镇、美丽乡村正在紧锣密鼓推进之中，一批落后村镇实现华丽转身，变成热门的乡村旅游景点，也成为了白沙对外招商的热点。

　　白沙黎族自治县县委书记张蔚兰说，由内而外才是真正的美丽，白沙在美丽乡村、特色产业小镇建设中，既重视村容镇貌这个“面子”，更重视产业发展这个“里子”。据介绍，白沙在特色产业小镇和美丽乡村建设过程中，政府投资建设了大量的基础设施，目前正期待引入社会资金投资白沙，开发和建设一些精品旅游项目。白沙招商办主任吴松青说，今年准备招商引资打造14个美丽乡村以及邦溪农业旅游特色小镇、七坊旅游休闲养生度假温泉小镇、白沙农场原生态茶园小镇、青松南药特色产业小镇、金波山水度假休闲小镇等5个产业小镇。

　　据了解，2016年，白沙共完成招商引资任务15.97亿元，新引进项目5个，其中：海南中部(白沙)通航服务枢纽与生态农庄项目，总投资8亿元，正在进行前期筹备工作;白沙一地一园一休闲生态综合开发项目，主要建设以海南本土珍稀树种为主，珍贵树种苗木培育、研发、珍稀树种生态度假观赏园，预计总投资3.9亿元，于今年4月开始建设，截至2016年底已投入资金2750万元;海南邦溪几何小镇综合露营公园，项目规划面积为128亩，拟建房车露营地、房车维修服务区、餐饮住宿、创意建筑展示、探险体验、拓展训练、汽车影院、营地教育、农业观光、农产品展示等30余项，已经开工建设，2016年累计完成投资700万元;白沙俄大岭林下经济综合开发和白沙城智能网络及末端接入网改造建设项目正在前期筹备工作中。另外，白沙国家热带现代农业公园项目于2015年签约，2016年11月新开工，目前正在进行土地平整。

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