刘赐贵：久久为功推动脱贫攻坚工作向纵深发展

　　刘赐贵主持召开省扶贫开发领导小组会议

　　以习总书记重要讲话精神为统揽 久久为功推动脱贫攻坚工作向纵深发展

　　沈晓明讲话

　　10日上午，省委书记、省扶贫开发领导小组组长刘赐贵主持召开省扶贫开发领导小组会议，强调要始终以习近平总书记脱贫攻坚重大战略思想统揽海南省脱贫攻坚工作，坚持问题导向、精准施策，把基础再夯实，制度再完善，已脱贫人口再扶牢，产业扶贫再精准，贫困群众内生动力再增强，责任再压实，扶贫一线力量再加强，督查再盯紧，久久为功、毫不松懈地推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

　　省委副书记、省长沈晓明，省委常委王瑞连、张琦、胡光辉、蓝佛安、肖莺子、严朝君，省人大常委会副主任林北川，副省长何西庆，省军区领导郑少波出席会议。

　　会议传达学习了习近平总书记6月23日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神；传达学习了王岐山同志在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上的重要讲话精神；书面传达了6月26日全国扶贫办主任座谈会精神。

　　会议通报了全省脱贫攻坚督查巡查情况，听取了2017年上半年全省脱贫攻坚工作情况汇报，部署了下一步重点工作。

　　刘赐贵强调，习总书记关于扶贫工作的系列重要讲话，是当前和今后我省脱贫攻坚工作的思想指引和行动指南。全省各级各部门要结合实际，认真抓好学习贯彻，与落实省第七次党代会部署结合起来，融入到大研讨大行动中，提高政治站位，强化使命担当，进一步加大脱贫攻坚推进力度。

　　刘赐贵指出，明年是海南建省办经济特区30周年，抓好今年的扶贫工作意义更加重大。要牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的危机意识，决不能“松口气”“歇歇脚”，准确把握形势，久久为功、持续发力，用更加严实的作风、更加精准的措施，坚持问题导向、精准施策，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

　　刘赐贵提出八点具体要求：一是基础要再夯实。要针对督查巡查发现的问题，认真查漏、补缺、纠错，规范扶贫手册与档案管理；要加强贫困户动态管理，确保该进则进、该退则退；要加快我省扶贫信息系统建设，尽快实现信息共享。二是制度要再完善。扶贫制度设计要接地气，要真正管用，根据新情况、新问题及时研究出台新的制度措施，把工作中探索出的好经验、好做法及时上升为制度规范；要制定针对性强、可操作性强的办法，让制度真正落地落实。三是已脱贫人口要再扶牢。要坚持一手抓脱贫，一手抓防返贫，对已脱贫人口进行跟踪问效，从优惠政策上、从帮扶力量上不断档，建立脱贫人口“回头看”“回头帮”工作机制，做到脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。四是产业扶贫要再精准。要围绕市场需求，因地制宜，大力发展差异化、易发展、可持续的产业；要发挥好龙头企业、专业合作社和专业大户的辐射带动作用，构建合作共赢、分配合理的利益连接机制；要积极发展乡村旅游，开发乡村特色民宿，带动贫困群众在家门口脱贫致富；要完善并用好金融扶贫政策；要大力发展电子商务，让更多的贫困户“触网”，拓展销售渠道。五是贫困群众内生动力要再增强。要坚持把扶贫同扶智、扶志结合起来，继续办好电视夜校，加强先进典型宣传；要采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，以多劳多得方式激发群众脱贫致富积极性；要弘扬孝亲敬老的传统美德，引导培育现代文明生活方式，养成好习惯，形成好风气。六是责任要再压实。要认真贯彻落实脱贫攻坚责任制，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”；要搭建好贫困人口帮扶需求和社会各界帮扶意愿有效对接的工作平台，引导激励社会各界踊跃投身扶贫事业，努力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。七是扶贫一线力量要再加强。要配齐配强村两委班子，选派优秀干部，充分发挥第一书记、驻村工作队和村干部的积极作用，确保结对帮扶责任落到实处；要建立正向激励机制，在扶贫一线认识好干部、培养好干部、使用好干部。八是督查要再盯紧。对巡视发现的问题，要督促市县一件一件对标整改，一项一项抓好落实；

　　要正确区分问题性质，鼓励苦干、实干、能创新发展又个人干净的干部；要进一步加强和改进督查巡查，多元化、常态化、制度化开展督查考评，强力督促落实“五个绝对不允许”。

　　就下一阶段进一步打赢脱贫攻坚战，沈晓明提出要求。一是既要有信心又要有紧迫感。海南土地肥沃、资源丰富，要对打赢脱贫攻坚战保持充分的信心，同时也要从兄弟省市埋头赶超的形势中感受到紧迫感。二是既要齐头并进又要因地制宜。扶贫攻坚要确保一个贫困户都不能掉队，同时必须针对不同地区的情况采取不同措施，中部生态核心区市县要把各项扶贫开发工作建立在坚守生态红线的基础上；非生态核心区的市县则要下大力气培育特色产业，提高政府组织能力，搭建贫困户和种植大户、养殖大户的桥梁，提高扶贫实效。三是既要关注硬件投入又要关注软件升级。各市县各部门在注重用好扶贫资金、建好扶贫设施的同时，通过改变贫困群众“等靠要”思想、引导贫困户主动参与改善村容村貌和环境卫生、用足用好现有政策等途径，全面提升脱贫攻坚工作水平。

　　会议审议并原则通过了《关于贫困村提升工程建设的实施意见(试行)》《海南省“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动实施方案》《海南省农村低保对象和特困人员教育医疗住房保障和产业扶持实施办法》等文件。

　　儋州、五指山、保亭、琼中、临高、白沙等市县党委主要负责人作书面表态发言。

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