探访基层党支部：党建牵手“守护天使”

　　三百六十行中，医生这个职业一直以严谨、精细著称。最近这几年，北京市医院管理局党委也以此精神在行业内进行了精细化管理，创新推出了医院党建量化管理——对医院年度考核时，党建考核占到综合考核25％的比例——这一措施推广两年后，取得了非常好的效果。

　　从抵触到欢迎

　　党建考核量化渐入人心

　　2014年下半年，市医管局党委提出了对党建绩效进行量化考核的改革思路。此前，对所属医院的党建绩效考核都采取年终会评和测评方式为主的定性考核方式。“量化考核具体设定哪些指标，到底占多少比例，大家讨论了无数次。”市医管局党群处处长张海鸥对这个过程印象深刻。

　　2014年底，一套细致、操作性很强的考核方案——《市属公立医院党建绩效考核指标体系》出台了，这个体系立足服务大局、服务中心、服务医院，把党建工作内容、重点任务、难点破解统筹纳入6个一级指标、14个二级指标及42个三级指标中，并确定了党建考核占医院考核25％的比例。

　　“对这个比例，有的党委书记最初有抵触，担心难以按要求完成……”张海鸥当时收到了不少表达顾虑的电话。针对这些意见，市医管局党委逐一做思想工作，纠正了“把党建看作只是党务部门的事”的错误认识，同时帮助医院搭台。到2015年底，各医院普遍打破了单纯依靠党务部门抓党建的小格局，党建工作平台广了，力量强了。各医院党政班子成员尝到了党建绩效考核的甜头，学比赶帮超的劲头更足了。同时，考核比例也在科学调整。据张海鸥介绍，今年考核体系中领导班子满意度、人才满意度两个指标转到了行政考核体系中，因此党建考核比例降到了20％，“指标其实都在，只是根据运行情况进行一点调整。”

　　目前，对于各医院来说，党建绩效考核指标体系不仅是党建工作抓手，更是领导、推进、保障医院重点工作的助手。比如今年全市推进医药分开综合改革，为了抓好党员干部职工对医改政策的学习和落实，局党委把医改政策培训宣传等内容纳入党建绩效考核。在这个指标引导下，各医院在改革启动前进行了横到边纵到底的全员培训，为医改初期的平稳落地创造了有力保证。“今年4月8日医药分开综合改革启动前后，我们走了一圈医院，进行抽查考核，医院里连保洁员、保安都对医改新内容掌握得比较熟练。”张海鸥说。

　　医院执行考核也各有特色：积水潭医院烧伤科支部书记陈旭用两年多时间加强支部文化建设，建立了烧伤科资料室，完成科室大事记，科室人员还一起筛选确定了烧伤科的科旗、科徽和科训，更好地凝聚了团队；天坛医院党委进行了更细致的“解剖”，构建出了院内党建绩效考核指标体系，采用加分方式，鼓励各支部积极参与，比如相关科室每参加一次院外志愿服务活动加0.1分、主动申报党建课题加0.5分等。

　　爱心回报爱心

　　“守护天使”志愿服务诞生

　　在对党建工作量化考核中，市医管局党委还把一些特色创新项目纳入其中。

　　市医管局根据社会呼吁和医院工作的需要，2014年全面启动了“守护天使”志愿服务项目，请退休、休假中的医护人员担当志愿者，回到医疗一线，也请经过培训的社会人员参与到医院的日常导医、患儿陪伴等志愿服务工作中。2015年，“守护天使”志愿服务工作被纳入党建绩效考核，保障了工作的持续推进和提升。2016年，“守护天使”志愿服务工作在全国学雷锋志愿服务工作推进会上，被评选为“最佳志愿服务项目”。

　　佑安医院的孙丽君医生被病人尊称为“孙妈妈、孙大侠”，她从事传染病临床一线工作29年，近10年来，帮助七百余个艾滋家庭迎来了健康宝宝。孙丽君也多次参加“守护天使”活动，放弃休息，增加与患者的沟通。她还经常主动下社区作宣传，让患者了解母婴阻断，让普通群众接纳艾滋病患者，消除对他们的歧视。

　　72岁高龄的张顺英从宣武医院退休后，又成了最早一批走上服务岗位的志愿者，主要在门诊大厅给患者提供就医服务。截至今年3月10日，张顺英累计奉献559小时，志愿服务3万余人次，获得医院志愿服务最高荣誉“五星服务奖”。

　　世纪坛医院的屈晓霞退休后也注册了志愿者。宁夏、内蒙古、西藏、青海……屈晓霞去过多个贫困地区的乡卫生院参加医疗义诊，把义诊看作是应尽的义务，“谈不上‘奉献’，只不过是以爱心回报爱心。”

　　了解一线需求

　　帮医护人员解职称难题

　　市医管局推出的党建绩效考核指标体系在推动各医院加强党建的同时，也用量化指标促进各医院更重视对一线医护人员的爱护和人才培养，保证医护人员带薪休假、推进“使命”“登峰”“青苗”三个人才计划，要求入选“使命”计划的顶级专家带团队，支持入选“登峰”计划的中年专家做项目、写论文、出成果，给入选“青苗”计划的青年人创造培训提升的机会等，并且把这些计划的落实情况纳入考核指标，赋予一定分数。这些措施保障并激励了医务人员能力素质提升。

　　很多一线医生临床工作压力大，没有精力写文章、报课题，结果耽误了职称评定。地坛医院重症外科党支部针对这个问题，提出了支部建议，希望在评定过程中将临床工作的考核细化，适当增加权重，以体现临床医生的工作情况。同时，支委会还组织学科骨干，尤其是“临床强，科研弱”的同志到外院参观同类学科的情况，邀请医院特色专科的专家和同事来支部授课。经过这些工作，一线的医生心气顺了，研究的劲头也被调动了起来。近两年来，地坛医院重症外科支部所辖科室有4名同志顺利晋升正高职称，近10名同志晋升副高职称，支部的工作也获得了更多肯定和支持。

　　本报记者 周明杰

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