别让“老小区装电梯”沦为看起来的美好

老旧小区加装电梯是个“老大难”问题，常因业主意见不一而搁置。人民日报报道说，2016年北京启动既有住宅增设电梯试点工作以来，丰台区张仪村丰仪家园成功破解这一难题，目前已加装电梯43部。

老旧小区加装电梯切合很多老年人的期盼，也面临着不少现实的阻力。北京的丰仪家园为什么能够走在前面，率先破题？最重要的原因有二：一是以村集体出资的方式解决了资金来源问题。二是作为回迁小区，小区居民彼此熟悉，当地干部通过耐心细致的工作，弥合了居民的分歧。丰仪家园的经验提示了解决“老小区装电梯”难的突破口——着力解决钱从哪里来、意见如何统一的问题。

解决资金来源难，但还可以借鉴北京、上海、广州等城市的做法，采取集体全额出资，或以业主自筹+政府补贴，亦或由企业投资建设，居民“付费租赁”等设法破解。最难的还是“意见如何统一”的问题。为什么很多老旧小区电梯就是装不成，因为业主意见不一不得不搁置。一些年老的居民对电梯“望穿秋水”，年轻居民却并不着急；高层居民对装电梯“举双手欢迎”，低楼层的却在担心遮光、噪音、暴露隐私等问题。站在各自的角度，公说公有理婆说婆有理，很难轻言孰是孰非。

现代社会就是如此，利益多元、观念多元，每个人往往都能为自己的诉求找到合理的支撑。矛盾的双方如果针锋相对、互不相让，任何美好的设想都将悬在哪里，很难往下推。小区加装电梯是如此，老旧小区改造、居民区内公共设施的变更，乃至树木的砍伐修理等等，都经常陷入类似的“两难”境地。解决的办法是加强沟通、互相妥协、达成一致，可这并不容易，它需要建立在居民之间相互理解、尊重和信任的基础之上，而这恰恰是城市文明里最稀缺的。

梳理一下加装电梯工作推进得比较好的一些小区，有个共同特点，就是大家彼此熟悉，有人情味。丰仪家园居民都是一个村的邻里，东花市北里“老街坊之间有着几十年的邻里情”，还有一些单位住宅小区，很多居民都是同事关系……这和农村熟人社会的互信互助是一个道理。相反，很多小区意见难以统一，楼上楼下甚至因为装不装电梯的分歧闹得很不愉快，就是因为彼此相疏，虽然住在一起，却缺乏地缘上的情感联系，谁也不愿牺牲一点利益。可见，弥合类似分歧，还是要从提高人与人之间的联系开始。

城镇化的推进，带来了城市的繁荣、人口的增多，也植下了很多陌生人社会的问题。不论是电梯之争、小区绿地之争还是锻炼场地之争，很多现实的矛盾归根到底就是彼此生疏、相互戒备、不肯妥协的问题。通过开展社区活动等途径，让楼上楼下、左邻右舍相互熟识，结下邻里情谊，是防止今日的电梯之争延展到未来的亟需。把加装电梯之难，放在城镇化背景下的城市治理中去观察，就能清楚地看到，给冰冷的建筑物注入更多人情味，“老小区加装电梯”等设想才不会沦为看起来的美好。