日本向联合国狂撒10亿美元 分析称着眼“入常”

　　日本外相岸田文雄当地时间17日在纽约联合国“可持续发展目标”(SDGs)部长级会议上宣布，将提供总额10亿美元的资金，支持联合国的教育等公益事业。分析认为，在美国特朗普政府考虑大幅削减对联合国资金支持的情况下，日本反其道而行之，强化与联合国的合作关系，目的是提升日本的“国际贡献”，并着眼“入常夙愿”。

　　日本共同社报道说，外相岸田自本月16日起，对美国纽约进行为期4天的访问。当地时间17日下午，岸田出席联合国“可持续发展目标”(SDGs)部长级会议，并发表演讲。演讲中，岸田着力彰显日本做出国际贡献的决心，并宣布将于2017、2018财年提供总额10亿美元的援助，用于亚洲、中东、非洲及拉美发展中国家地区、主要面对儿童和青少年的教育、卫生、防灾事业，以上资金将来自日本政府开发援助(ODA)预算。

　　日本时事通讯社称，岸田对联合国发起魅力攻势，彰显日本在国际合作中的存在感。除公开宣布新的对外援助计划外，当地时间17日晚，岸田还与日本网红Piko太郎一起出席日本政府在联合国总部主办的招待会宣传SDGs。《东京新闻》称，活动现场，岸田“放下身段”，上台与Piko太郎一同载歌载舞。

　　当然，岸田的联合国之行不会忘记“政治议程”。17日下午，他在纽约联合国总部与联合国秘书长古特雷斯进行会谈，敦促联合国安理会尽快通过新决议，加大对朝鲜施压，实施更严厉制裁，并要求与联合国合作，紧密推进联合国改革。

　　日本《朝日新闻》称，日本重视联合国在全球治理中的作用。在美国不断试图减少自己的“国际贡献”与责任的同时，日本则努力填补这一空缺。

　　《朝日新闻》称，通过持续支持联合国的减贫、教育项目，日本期望面向国际社会树立正面形象，和联合国及其下属机构加强关系。此前，联合国人权理事会等机构以及部分联合国高级专员或受聘专家曾就历史问题、媒体自由等数次公开批评日本，导致舆论哗然，日本政府“被迫反击”。日本与联合国的关系因此出现摩擦。日本目前的联合国外交也旨在解决这一问题。

　　中国社科院日本所副研究员卢昊18日接受《环球时报》采访时表示，以联合国外交为代表的“国际协调”是日本外交政策三大支柱之一。日本对联合国有清晰的政治目标，包括强化日本在国际社会上的政治影响力，通过“国际贡献”提升日本国际形象与软实力。日本期望，在联合国等多边体制内争取更大权力，并实现“入常夙愿”。卢昊认为，日本对联合国的态度具有明确的“工具理性”，日本是否支持联合国，取决于其自身的利益和立场能否得到联合国支持。去年因南京大屠杀档案申遗成功，日本一度以拒缴会费的方式威胁联合国教科文组织。联合国在历史问题等方面对日本公开批评，也招致日本的不满和“反击”，这显示出日本对联合国的真实态度。

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