将法治文化与本土文化相结合,歌手在为村民们演唱具有黎族风味的普法知识。记者 胡丽齐 摄
群众从被普法到主动咨询,村村都有法律顾问,用朗朗上口的黎歌唱出禁毒歌词……7月18日下午,海南省司法厅组织的普法工作宣传巡回采访团,来到昌江黎族自治县七叉镇重合村委会,对昌江独特而接地气的普法方式留下深刻印象,也获得当地群众的纷纷点赞。
转变:从被普法到主动咨询
在昌江县七叉镇重合村委会法律顾问咨询现场,律师在为村民答疑解惑。记者 胡丽齐 摄
“律师,已故的继父的承包土地目前全部由我同母异父的弟弟掌握,我想问我有权继承吗?该怎么办?”7月18日下午,在昌江县七叉镇重合村委会法律援助处,重合村村民符先生向律师阐述自己的疑惑。符先生说,他共有9个兄弟姐妹,其中有同母异父的兄弟,也包含继父原来的孩子。但目前继父的承包土地均被同母异父的二弟掌握,他与另一位已故的同母异父的侄女从2003年起便为过世继父的承包土地问题而烦恼,多次与弟弟沟通无果。“因为都是亲戚的原因不想把关系弄僵,得知这里可以免费咨询,所以我也想来试一试,听一听律师的建议。”
对村民符先生的问题,海南天赐律师事务所主任、律师,同时也是该村的农村法律顾问的周正凡耐心的讲解道,“这个问题分三种情况来解决,一是在所有涉事方自愿的情况下,可以由村委会和镇司法所协调解决;二是根据相关情况按土地继承法处理......”
“律师平时还会帮助我们起草审核村规民约及为征地拆迁等问题提供法律意见,有效的化解了矛盾和纠纷。”昌江县七叉镇重合村委会驻村第一书记邢李斌表示,两年来,该村经过农村法律顾问和黎歌普法等各方面的协调,村民的心态发生巧妙的变化。“从被动普法到主动咨询,从以拳头分胜负到利用法律化解矛盾,也正是这些变化,才将重合村由原来的问题村庄蜕变为平安和谐村庄。”邢李斌说。
据了解,2015年以来,该县组织法律顾问下村2400人次,解答法律疑难问题5000余次,发放各类法律书籍72000多份,共化解480余宗矛盾纠纷,切实打通了法律服务“最后一公里”,实现“小事不出村,大事不出镇”的目标。
突破:实现村村有法律顾问
农村法律顾问在给村民普及《中华人民共和国土地法》方面的相关法律知识。记者 胡丽齐摄
昌江县司法局副局长刘凌告诉记者,2015以来,农村法律顾问工作的宣传、培训、办公等配套工作经费列入县本级财政预算,安排“农村法律顾问”业务经费28.8万元,初步建立了政府购买法律服务与适当对农村公益性法律服务进行经济补偿的经费保障机制。
同时,该县通过遴选工作经验丰富的律师、法律工作者和司法行政人员,充实到全县80个村(居)委会,实现“一村(居)一法律顾问”的目标。“我们目前具有职业资格的律师只有5人,因此,进一步扩大农村法律顾问工作是推进基层依法治理的硬抓手和突破口。”刘凌说,法律顾问除每月定期进村开展服务外,还结合各自实际,采取电话咨询、上门服务、约定服务等多种形式满足群众的法律服务需求,提高群众的法律知识和法律水平。
亮点:法治文化与黎族文化相融
“珍惜生命禁毒品,戒毒歌谣大家吟。鸦片冰毒海洛因,样样都是白骨精......”一句句朗朗上口的禁毒歌词,结合黎歌悦耳动听的曲调,18日当天下午,在昌江县重合村委会的戏台旁,村民们一边欣赏台上赏心悦目的表演,一边和着熟悉的曲调哼上几句。
村民赵权对此普法形式表示称赞,他说利用村民喜闻乐见的方式进行讲解法律知识,不仅提高村民学习的积极性,同时在村民传唱的过程中,让更多人了解和接触到法律知识。“村里有些老人既不会说普通话,识字又少,讲再多都不比这样一曲歌带来的效果大,在提高我们的法律意识,同时也增加了我们的娱乐活动。”赵权开心地说。
据了解,昌江县将普法工作和挖掘本土黎族文化相结合,利用哥隆歌、黎歌等贴近群众、贴近基层文艺载体把黎歌普法写入普法规划,通过巡回文艺演出的形式在春节、“三月三”等黎族传统节日向黎族地区群众宣传禁毒、禁赌、旅游等法律知识,为群众献上一场场别开生面的视听法治文化盛宴,让法治扎根基层。
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