重庆释放“政策红利” 2016年减免税收584亿

　　《重庆2016年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》1日提请重庆市四届人大常委会第三十八次会议审议。

　　“2016年度重庆市级预算执行情况总体良好。”重庆市审计局局长袁天长透露，2016年市本级一般公共预算收入836.5亿元，同口径增长8.9%，财政资金保障水平不断提高，财税体制不断完善。

　　报告显示，在供给侧结构性改革方面，该市发挥财政对产业发展的扶持作用，兑现财政扶持政策43.09亿元。落实各项税收优惠减免政策，共减免税收584亿元，其中“营改增”税收改革累计减税99.6亿元。

　　同时，重庆通过兑现贷款贴息、担保费补贴和风险补偿等政策，降低企业成本。安排9.51亿元化解钢铁、煤炭等行业过剩产能，促进该市产业结构调整和转型升级。

　　报告称，2016年该市加大民生领域资金投入，保障了脱贫攻坚、安居工程、卫生计生、社保、教育、文化等重点支出。如2016年重庆筹集安排城镇安居工程和农村危房改造资金100.27亿元，通过贷款、发行企业债券等筹资377.64亿元，完成了保障性安居工程任务，实际保障住房困难家庭22.35万户。

　　袁天长称，审计当中也发现有部分区县存在“放管服”改革措施执行不够到位、部分涉企减税降费政策落实还有差距等问题。在财政预算执行中，存在一般性转移支付指定用途资金占比较大、财政资金统筹整合仍需强化等问题。在财政资金管理使用方面，部分区县存在重民生资金分配和任务下达，轻资金使用监管等问题，一些基层单位民生资金管理使用不规范，项目实施单位或个人骗取套取民生资金问题时有发生。

　　“一年来，重庆市审计局向纪检监察、司法机关移送部分公职人员利用公共权力谋取私利或玩忽职守、失职渎职，导致国家资金被套取、国有资产损失浪费等违纪违法问题或案件线索94件，涉及人员214人，涉及金额6.29亿元。”袁天长透露，对审计指出的问题，该市有关部门(单位)和区县政府正在认真整改，截至2017年5月底，当地各市级被审计单位已按照审计决定上缴及归还财政资金8038万元，减少工程投资9.9亿元。各区县目前已上缴及归还财政资金23.4亿元。

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