依托“12345+网格化” 海口食药监专业服务网格建立

　　原标题：依托“12345+网格化”，强化食品餐饮业日常监管

　　食药监专业服务网格建立

　　自“12345+网格化”大联动模式在全市铺开以来，海口市食品药品监督管理局在海口12345政府服务热线“指挥棒”的统一协调下，积极推动“12345+网格化”联动机制，建立“无死角全覆盖”的专业服务网格。

　　近期，全市主城区17个基层食药监所均加入到“1+N”条块联动机制中，并将每一个专业网格员细化分配到街（镇）、社区，统一接受网格长的指挥，实现扁平化的响应和处置要求，及时将食药安全问题化解在基层，极大方便地解决了市民关注的饮食用药安全问题。

　　举措：定人定责定店 主动介入监管

　　食品餐饮行业点多、线长、面广。为解决日常监管中监管户数多、监管人员相对不足的问题，市食药监局借助“12345+网格化”模式优势，依靠12345热线指挥系统、借助网格员巡查时发现问题的慧眼，主动将食品安全问题解决在前端，促进了食品餐饮行业的高效良性监管。

　　“首先，嵌入网格化模式，定人定责定店，加强全市小餐饮店和小食品店（简称“两小”）行业的督查。”海口食药监部门有关负责人介绍，具体做法是全市17个基层食药监所均加入到“1+N”条块联动机制中，并将每一个网格员细化分配到街（镇）、社区及时响应处置食药安全问题。在全市“两小”门店显著位置悬挂“公示栏”，明确“一店一人”监管人员，落实主体责任。一路下来，充分发挥了市、区、所三级齐动力量，成立四个督查组、23个包点组，由局领导带队对各区、各所开展日常监管情况进行督查，并下发督办问题清单。

　　其二是借鉴“12345+网格化”精细化管理思维，印发检查清单，开展精准整治。在全市范围内印发餐饮服务单位、小食品店检查清单，对照14项检查内容逐一排查，按照清单指导“两小”门店整改、规范，全市“两小”门店经营环境由脏乱差向整洁有序迈进。

　　效果：解决突出问题 规范管理提升

　　“目前，正是通过以12345平台为核心，着力解决了食品餐饮行业的突出问题。”该负责人谈到，2017年上半年，该局共受理12345热线派发的食品流通及餐饮环节投诉举报1421件，其中，通过12345平台的联动作用，联合城管、工商等部门处理投诉举报72件，合力解决了制约食品餐饮行业监管的突出问题，如地摊食品、食品消费欺诈等问题。通过投诉举报线索立案35宗，罚没款222157元，有力地遏制了食品生产经营企业的违法行为，规范了食品餐饮行业的经营秩序。

　　全市食药监管理实现了“五个提升”和达到了“四个一”，“两小门店”实现了华丽转身，2.5万多家“两小”门店改头换面、焕然一新。其中，全市“两小”行业的持证率、培训率、监管覆盖率、量化分级管理率、建档备案率均达到95%以上，“三防”设施合格率、食品安全管理员持证率、从业人员持健康证率、制度上墙率、食品加工区和就餐场所“两区分离率”均明显提升。

　　期间，食品经营单位每家门店都有一份食品安全管理制度、一份食品安全管理档案、至少一份食品安全监管责任人、至少一名食品安全管理员。规范化管理上，印制“6个一”厨房布局参考图，落实食品安全量化等级评定等。

　　记者 陈昌波

　　海口网8月2日讯

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