抓好生态修复、大胆先行先试——以习近平同志为核心的党中央高度重视内蒙古抓好生态文明建设、筑牢北方生态安全屏障
2011年起,国家在内蒙古等省区实施草原生态保护补助奖励政策。内蒙古自治区作为全国畜牧业大区,从2011年到2016年累计投入中央及地方各级配套草原补奖资金300亿元。政策实施以来,草原生态环境显著改善,恶化趋势得到整体遏制,草原自我更新修复能力得以明显提升,生物多样性日益丰富。2016年以来,随着新一轮草原生态保护补助奖励政策的实施,内蒙古各地草原生态进一步好转。新华社记者连振 摄
刚刚入夏,内蒙古自治区新巴尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查党支部书记米吉格就召集牧民们商议草场轮牧,准备把全嘎查60多万亩草场划分区域、分季节放牧。
“这是习近平总书记对我们的要求和期望。而且这样既可以保护草场,还有助于羊长膘,大多数牧户都想这么干。”米吉格说。
2013年5月4日,习近平总书记在北京同各界优秀青年代表座谈时,曾关切地问身为蒙古族青年代表的米吉格,草场是否能实现轮休,并叮嘱他既要保护好大草原,又要带领牧民们致富,“这是很光荣的职责”。
内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区,具有森林、草原、湿地、湖泊、沙漠、戈壁等多种自然景观,保留着大面积的原始生态区域。
“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”“美丽的草原我的家,风吹草绿遍地花”……祖国北方草原的优美意境让习近平总书记无限感慨,也心存忧虑。
2013年以来,呼伦湖的保护治理工作、阿拉善盟腾格里工业园区发生的环境污染问题,牵动着习近平总书记的心。他多次作出重要批示,要求严肃处理整改,切实加强生态环境治理和保护。
污染与治理博弈,问题与机遇并存。处在“进则全胜、不进则退”的历史关头,内蒙古生态文明建设该怎么走?
习近平总书记2014年考察内蒙古时,立足全国,给内蒙古各级干部群众明确指引:“我看出路主要有两条,一条是继续组织实施好重大生态修复工程,搞好京津风沙源治理、三北防护林体系建设、退耕还林、退牧还草等重点工程建设;一条是积极探索加快生态文明制度建设。”
两条路径、一个方向,内蒙古生态文明建设从此进入快车道。
过去3年来,内蒙古自治区以草原、森林为主体,重点建设大兴安岭、阴山和贺兰山生态防护屏障,建设沙地防治区、沙漠防治区、草原保护与治理区、黄土高原丘陵沟壑水土保持区,加强湿地等禁止开发区域保护和地质环境治理,努力推动形成“三屏四区”的生态安全屏障。
遵照习近平总书记的指示批示要求,内蒙古采取政策支持、资金投入、理顺管理机构、立法保护、限渔休产等多项举措加强呼伦湖保护治理;对腾格里工业园区发生的环境污染问题多次部署整改,对24名责任人依纪依法追责,并举一反三梳理环境隐患和问题,开展专项行动一一整改。
目前,内蒙古已经建立了182个自然保护区、43个国家森林公园、49个国家湿地公园,还有3个世界地质公园、8个国家地质公园。2016年,内蒙古12个盟市空气质量平均达标天数314天,优良天数比例达到86%。
按照党中央统一部署,内蒙古还在生态文明制度建设上先行先试,在探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制等方面积极探索,取得阶段性成果。
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