“冬病夏治”让雾霾消散在路上 严查超标小客车

朝阳区环保局机动车排放管理站的工作人员在调试遥感监测设备。

　　每当冬季空气重污染来临，停产、车辆限行等一系列应急措施启动，不少市民都会忍不住“吐槽”空气污染治理为何如此之难，应急措施为何只能“削峰减速”，不能除断“病根”。事实上，大气污染治理是一场持久战、攻坚战，发达国家用几十年才解决的问题，我们不可能在几年间就彻底完成。当然，这也并不意味着我们可以无为而治。

　　此前环保部针对京津冀及周边地区大气污染治理作出了“冬病夏治”的部署——冬季重污染，光靠污染来临时的应急减排措施远远不够，必须以全年的尺度加以系统规划治理，包括削减燃煤、治理超标排放机动车和散乱污企业等多种措施，很多工作要在秋季，甚至夏季、春季就要铺开。今年是落实国家“大气十条”和北京市“清洁空气行动计划”的收官之年，全市上下都在推进各项措施，全力将冬季污染之“病”，在夏秋季就斩断“病根”，让更多蓝天留在北京。记者最近跟随环保人员，走访了多个治理现场。

　　京港澳高速兴礼检查站，房山区环保局机动车排放管理站的工作人员在检查车辆尾气。

　　淘汰老旧车严查超标小客车

　　现场：疾驰超标车难逃遥测“法眼”

　　8月14日上午10点，朝阳公园东四门附近的四环辅路上停着一辆印有 “环保监察”字样的依维柯中巴车。中巴车的后侧约5米，一部约半人高的遥感监测设备正在实时监测来往车辆的尾气。于兆汇、于爽头顶着烈日，在检查设备的运行状况。在车内，王萌目不转睛，盯着屏幕上显示的一辆辆汽车通过的排放信息。王萌、于兆汇、于爽都是朝阳区环保局机动车排放管理站的队员。

　　10点15分55秒，一辆出租车疾驰而过，依维柯车厢内的计算机屏幕上立即跳出了排放超标的提示。几乎同时，该车的车速、超标数据、车辆照片也被立即锁定，存入了数据库。这辆车一氧化碳体积分数浓度达5.14，而标准限值是不超过2.5，“它必须得去修车，否则没法验车通过年检，还要接受处罚。”王萌对记者说，这套遥感监测设备非常先进，0.1秒内就可以监测并分析出车辆排放是否超标，“刚才出租车时速52公里，遥感设备锁定非常轻松，城市道路行驶中，没有车辆能逃脱它的‘法眼’。”王萌自信地说。

　　王萌介绍，目前朝阳辖区内遥感监测的点位增加到了1个固定高架点、7个移动遥测点，更多超标车纳入了“监管范围”，为了让超标车无所遁形，今年朝阳区还将再增加两个固定式遥感监测点。

　　处方：市环保局有关负责人介绍，截至6月底全市共完成老旧机动车淘汰26.7万辆；为8000辆出租车更换了三元催化器，提前完成全年任务，两年累计更换5万余辆；上半年新增上牌纯电动汽车2.75万辆，本市累计达到近13.7万辆，电动汽车规模全国第一。此外本市上半年累计抽查机动车尾气排放847.5万辆次，查处违规车6763辆次，处罚金额335万元。本市还创新性推进跨区联动执法等模式，滚动式曝光违法信息、向环保部上报外埠违法车辆。

环保监察执法队员检查燃煤锅炉。

　　重型柴油车逢车必检超标必罚

　　现场：手“踩”油门揪出“黑烟车”

　　8月15日晚上7点，位于房山区的京港澳高速兴礼综合检查站，一辆辆准备进京或者过境的大货车排着队依次通过检查点。房山区环保局机动车排放管理站的刘亚森、张昊辰、杜永昌正对每一辆柴油大货车进行尾气检查。

　　“您好，请接受尾气检查！摘空挡、拉手刹、别熄火！”刘亚森在隆隆的发动机马达声中对司机喊话。司机打开车门，刘亚森攀上驾驶室外梯，手直接伸进了方向盘底部的油门处，用力摁下了油门。与此同时，张昊辰、杜永昌死死地盯住了尾气口，这辆罐车排气管喷出了黑烟，该车司机立刻被“请”到了旁边的停车场接受处罚。司机告诉记者，他这趟是运送液氨从保定去内蒙古赤峰，“是不是加的油出问题了，我的车一直没问题啊？”他对环保执法队员解释道。不过没有用，“修车+罚款”，这车跑不了。

　　对于刘亚森他们而言，晚上的夜查才刚开始不久，“至少要干到半夜12点以后，有时候车太多就直接到第二天清晨了。”记者看到，刘亚森的双手已经沾满黑色的粉尘，记者追问为何要用手“踩”油门，他解释说，如果全身爬进驾驶室，坐到驾驶位上，再用脚踩油门，太花时间，后面就堵车了，“我现在这样查一辆车能节省近半分钟时间，一天折算下来能多查好多辆车呢。”他告诉记者，大货车油门很沉，车多时手都能“踩”肿了，变黑变脏就更顾不上了。

　　记者在检查点站了两个小时，刘亚森和同事们一共手“踩”油门检查了87辆大货车，逢车必检，发现并处罚超标车9辆。

　　处方：市环保局机动车排放管理中心相关负责人告诉记者，据不完全统计，2015年本市日均有进京重型柴油车7万辆次，过境重型柴油车3万辆次，检查发现，部分进京或过境的外地重型车辆无法达到绿标车排放标准，这些车辆每车排放量相当于200多辆国四小客车。

　　为加大对机动车特别是重型柴油车的监管，环保部门利用“三道防线”开展路检夜查。“三道防线”包括市界综合检查站、五环路沿线货车卡控岗、城区主干道，固定安排1至2组执法人员全力配合，细致开展车辆排放执法检查。对排放超标车辆依法处罚，对拒不接受处罚的，移交属地执法机构；对违法行为未处理的，禁止进京。

　　截至今年7月底，全市共检查重型柴油车53万辆次，处罚排放超标车8897辆次，是去年同期的2.5倍；其中本地车处罚2906辆次，外埠车处罚5991辆次，是去年同期的4倍。合计处罚金额395万元，是去年同期的2.7倍。

　　联手“环保警察”严打违法排污

　　现场：神秘洗衣厂半夜“复活”偷排污水

　　市区两级环保执法队员联合行动，环保监察执法队员与“环保警察”强强联合。8月14日，全市打散治污专项执法行动正式“打响第一枪”，记者全程跟随执法力量进入打散治污第一站——通州区。

　　执法队员按照举报线索来到潞城镇后榆林庄村一个大门紧闭的大院，反复敲门，无人答应。从门缝里看，院子里面堆满了杂物，看似已经废弃了不少时间。执法队员不气馁，终于进入院内，里面一个车间里堆满了待洗的床单、被罩等物品，看守的一位老太太称这家洗衣厂是自己老伴儿开的，已经停了很久了，“准备搬到外地去”。

　　事实果真如此吗？一台电脑引起了执法队员的注意，打开电脑，一套视频监控系统进入队员的视野，打开视频监控，8路摄像头画面揭开真相：这家洗衣厂在13日凌晨1点、深夜10点还处于“复活”状态，工人加班加点清洗床单、被罩，13日清晨，还有金杯面包车来运货。执法队员立即对这家洗衣厂的设备进行了查封，潞城镇政府负责人当即表示，近几天就会责令这家洗衣厂关停搬迁。

　　临近午夜，执法队员和“环保警察”又来到张家湾镇北大化村，一家作坊式洗衣厂正灯火通明地运行，9台洗衣机、烘干机、熨烫机隆隆作响；厂房外，一台破旧的燃煤锅炉冒着刺鼻的浓烟。令人震惊的是，这家洗衣厂产生的污水竟然直接流入下水道，通过一根暗管排到厂院外。工人们透露，他们从不在白天生产，都是从下午五六点开工，一直干到凌晨五六点，然后休息。执法队员和“环保警察”当即叫停企业的违法生产行为。记者了解到，环保部门立案处罚以后，将会把该案件移交“环保警察”。

　　处方：从8月14日开始，市区两级环保监察队员和“环保警察”在通州启动对散乱污企业、挥发性有机物排放企业的全面检查。检查将依托京津冀地区热点网格进行，“环保部划定的网格是3公里乘以3公里，我们目前正在尝试在这个网格内进一步细化，精细到500米乘以500米，便于精准督查，企业违法排污将无所遁形。”市环境监察总队副总队长李斌说。

　　据通州区环保局相关负责人介绍，自通州区打响“蓝天保卫战”以来，截至8月4日，1240家“散乱污”企业已停产。

　　本报记者张航

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