原标题:探索“六大机制”解民忧润民心
美兰创新棚改模式服务被征收户
▶经过棚改,如今的灵山焕然一新。
近日,美兰区下洋瓦灶棚改指挥部对现场编号为BC7房屋(安怡居宾馆)进行拆除,该房屋占地面积275平方米,总建筑面积约2982.16平方米,由此,啃下该棚改片区的一块“硬骨头”。
“在这个棚改区范围内,有许多酒店、宾馆,存在多层转租关系,户主与承租户存在较大合同纠纷,协调难度大。” 下洋瓦灶棚改指挥部相关负责人直言工作推进中的“痛点”。
如何有效破题,实现和谐平稳征拆?美兰区棚改工作人员将此作为百日大研讨大行动的必答题,一次次上门“求策”,不仅听取棚改一线干部的建议,还走进棚改户家中深入了解他们的诉求,创新棚改模式,逐步形成了具有针对性、操作性强的“六大机制”,因地施策,覆盖棚改全过程。
确保政策落实到位
夯实调查基础,构建完善的前期准备工作机制。同时,程序规范合法,构建依法征收的保障机制。将“依法征收”贯穿棚改工作,充分发挥公检法司的专业法律参谋助手作用,以规范的法律手段处置涉及群众利益的重大事项,区房屋征收局聘请专业法律顾问,各项目指挥部均设有法律组。严格执行风险评估,全面推行房屋征收过程公开和信息公开,开辟快速联动高效处置反馈的投诉举报通道,项目实施方案接受纪检监察和审计人员全程跟踪督察、审计,确保政策落实到位,群众利益不受损害。
安怡居宾馆存在多层转租关系,由于户主和承租户之间存在合同纠纷,双方选择通过司法途径解决。虽案件已做出终审判决,但承租户不满意,迟迟不愿搬离。为此,项目指挥部召开多次专项协调会,数次上门服务,经过几十次的“交锋”,反复的沟通协调,反复讲政策,承租户被指挥部以人为本、让利于民的诚意打动,同意配合指挥部工作,愿意签订相关协议并搬离房屋。经历数月的“拉锯战”,户主与承租户之间的矛盾被成功化解,真正实现了和谐拆迁。
确保被征收户利益最大化
做好分类处置,构建以拆促签的推进机制。美兰区房屋征收局长郭义环表示,对违法建筑实行分类处置,做到统一标准、分类统计、分类处置、分层次打击,始终保持打违高压态势;认真做好项目风险评估及维稳工作,协调公安、检察、法院、司法、税务、工商和城管等部门参与执法保障队伍,以专业力量处置矛盾纠纷、产权争议和突发事件,形成合力攻关、合法打击的综合推进机制。
“在开展百日大研讨大行动活动中,坚持问题导向,深入一线研究真问题,探索实际有效的破题之策,以实际行动成绩检验研讨成果。”郭义环说,尤为重要的是突出让利于民,构建改善民生的服务机制。征收过程中,确保被征收户利益最大化,尽心尽力为被征收户服务,解决他们的实际困难。
针对棚改任务重、历史遗留问题突出等情况,以及人力不足局面,美兰区着力构建领导率先垂范,构建高效及时的协调机制,同时,统筹项目分析,构建严格的资金管理机制。目前,美兰区回迁安置项目中:上贤(沙亮)棚改项目回迁商品房建设完成交房;流水坡项目安置房一期(滨江新苑A区)已向安置户交房;演丰项目已完成一期安置房及铺面建设,基础设施及公共服务设施均已投入使用;灵山镇项目安置区建设扎实推进,沿街商贸区建设已初具雏形。
本报记者曹马志 特约记者梁崇平
(海口网8月21日讯)
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