原标题:海口“陆海统筹”推进海洋生态保护工作
海口网8月25日消息(记者罗津)海口因海而生、因海而兴,保护好、利用好与人们生活息息相关的海湾是践行绿色发展理念的生动实践。日前,记者从有关部门获悉,根据海口制定的初步方案,海口计划2017年—2019年在全市建立“湾长制”工作机制,将建立空间规划“一张图”,推进涉海相关空间规划与海洋空间规划的协调一致。
“湾长制”是我国应对复杂海洋环境问题的制度创新,其核心是要建立党、政“一把手”主抓的责任制度体系。主要通过开展海湾污染源排查,明确清理整顿清单,加强入海污染物联防联控;加大环境治理力度,开展陆源污染排放量评估,提升海湾环境承载力及监测、评估、预警能力;推进海洋综合管理,实施空间资源规划,坚持“陆海统筹”,联动落实“多规合一”;加强海湾资源配置,优化海洋产业布局,促进海湾永续利用和绿色发展等方式推进海洋生态环境保护工作,建设海洋生态文明。
海口市管辖海域包括金沙湾、海口湾和铺前湾,海域面积830平方千米、海岸线长136.2千米,全市海洋生态环境优越、海洋生物资源富饶、海岛和港湾数量众多、滨海旅游资源丰富、拥有全国连片面积最大的东寨港国家级红树林自然保护区等。
根据海口制定的初步方案,2017年—2019年,在全市建立“湾长制”工作机制,要通过严格实施“湾长制”,有效改善海洋环境质量,提升海洋生态服务功能,美化海岸景观,强化海洋防灾减灾能力。
未来,海口将建立空间规划“一张图”,推进涉海相关空间规划与海洋空间规划的协调一致,落实“多规合一”。编制《海口市海岸带保护与利用规划》《海口市海岛保护与利用规划》《海口市海域、海岛有偿使用管理办法》和《海口市海洋产业发展规划》,修编《海口市海洋功能区划》等系列规章制度,完善海湾空间资源利用规划体系,防控海湾外来入侵物种等。
编制《海口市海洋主要污染物总量控制预警管理办法》《海口市海洋污染物联防联控制度》实施空间资源规划,坚持“陆海统筹”、“海澄文”一体,削减五源河、丘海大道泄洪沟和龙昆沟的入海排放量,联动落实“多规合一”;控制海水养殖污染,加强养殖污水处理;控制船舶排污污染,严格管理游轮、货轮等船舶含油污水、生活污水、洗舱水、压舱水等的排放活动,清理非法设海湾资源配置的小渔港,促进渔船集中停放。 不仅如此,还会制定《海口市海上活动行为规范》,倡导节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式;制定《海口市居民海洋生态环境保护奖惩制度》,形成公众参与海湾生态环境建设奖惩机制,对破坏生态环境的行为进行处罚,对保护生态环境的行为进行奖励。
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