农民变股民农房变客房 海南申报“共享农庄”要过7关

　　原标题：农民变股民 农房变客房 消费者变投资者

　　申报“共享农庄”要过7关

　　海口网9月5日消息（记者光明）从海南省农业厅了解到，根据《2017年海南“共享农庄”创建试点申报方案》（下称《方案》），“共享农庄”申报主体应遵循相关法律法规，申报项目应符合省域空间“多规合一”总体规划和辖区经济社会发展等规划，并满足七大基本条件。其中包括与原居地农民建立稳定的利益联结机制，实现农民转变成为股民、农房转变成为客房、农产品现货转变成为期货、消费者转变成为投资者。

　　《方案》明确，未受理条件包括：未突出以农为本，农庄布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；不能带动农民就业增收；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差，生活生产垃圾、农业面源污染等不能进行无害有效处理；违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发或私人庄园会所建设；存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。被认定为海南“共享农庄”的项目，我省将按相关政策给予支持。

　　七大基本条件

　　■（一）区位条件优越，基础设施完善。生态环境友好，农业清洁生产，农业环境问题得到有效治理。资源条件特色鲜明，交通便利，环境优美。通路、通水、通电、通网、通气“五网”相通，能够借助互联网等新技术，建设完善电子商务交易平台；改扩建、新建设完善后，农庄要具有住宿餐饮、休闲娱乐、农事体验、产品展销等基本功能，各种设施的安全与卫生要符合相应的国家标准。

　　■（二）资源特色突出，产业基础较好。农庄主题突出，各具特色。产业布局合理，比较优势明显。主要产品产业规模500亩以上（含带动农民产业发展规模），农庄核心生产基地面积不少于100亩；年经营收入100万元以上（扶贫济困型农庄可适当放宽）。产品质量安全，品牌效益明显。产品通过无公害或绿色、有机、地理标志认证；产品定量检测合格，质量追溯体系健全；产品有商标注册，品牌效益明显高出全省同类产品。农业标准化水平较高，严格执行有关产品生产标准和技术规程，普遍应用标准化和生态化技术。优先考虑资源禀赋条件很好、有一定基础的贫困村，省级及以上现代农业产业园区、农业标准化产业园或示范基地、休闲农业示范点、休闲观光果园、乡村旅游示范点、中国美丽休闲农庄、国家现代农业庄园等。

　　■（三）休闲设施配套，产业有机融合。休闲农业资源区位优势，能与全域旅游、百镇千村、扶贫攻坚相结合。休闲园区以农业产业和设施为主，规模不少于50亩，休闲业态功能丰富，休闲设施符合农业行业标准《休闲农庄建设规范》，园区整体环境、功能分区、活动项目、餐饮、住宿、道路、景观、卫生等配套服务设施完善。

　　■（四）经营主体明确，管理服务规范。其中企业经营主体须三产融合基础好，带动作用突出；财务状况良好，资产负债率不大于60%；上两年连续盈余，有带动农户、合作入股清单和记录等。公益性企业条件适当放宽；农民合作社须三产融合基础好，带动作用突出；财务状况良好，上两年有盈余，有社员入股清单和盈余分配记录等；农村集体经济组织：整合盘活农村集体资产，通过土地流转或股份合作方式，建立股份合作经济，让集体经济成员获得稳定的收益。

　　■（五）农户积极参与，农民多方受益。经营主体组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权。与原居地农民建立稳定的利益联结机制，实现农民转变成为股民、农房转变成为客房、农产品现货转变成为期货、消费者转变成为投资者。

　　■（六）融资机制明确，发展潜力巨大。申报主体自筹能力强，投融资机制灵活，可通过股权、借贷、众筹、成立或引入产业基金等方式融资建设农庄。同时引入先进要素和社会资本。市县政府支持力度大，综合运用先建后补、贴息、以奖代补、股权投资等方式，撬动金融和社会资本投向“共享农庄”创建。

　　■（七）“庄主”理念先进，运营模式创新。农庄建设发起人及其核心团队的愿景、使命、价值，具备引领性作用，能提出清晰的产业发展逻辑，有可持续发展的“共享农庄”商业运营模式，有实现其商业运营模式的商业策略，能运用先进的理念、商业手段创建“共享农庄”。

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