金砖国家领导人第九次会晤于9月3日至5日在福建厦门举办。综观习近平主席讲话精神,我们可以发现,中国担当通过这次领导人会晤开启了金砖升级发展新征程。
一是机制升级。就是指从一般意义上的金砖机制升级到“金砖+”新机制。建立金砖机制的最终目的不仅仅只是为了使金砖五国得到发展,而且也要使更多的新兴市场国家和发展中国家从中受益,因此中国今年提议并实施“金砖+”机制模式,不仅邀请了来自中国所在地区以内的国家参加对话活动,也邀请了来自亚洲以外的非洲和拉丁美洲有代表性的国家参加,扩大了金砖朋友圈,金砖机制也就被升级到了“金砖+”新机制阶段,金砖发展将会更快,影响力会更大,受益面也会更广。
二是治理升级。就是指促进全球治理的升级发展。经过10年探索与实践,金砖国家已经对改善全球治理做出了巨大贡献,譬如说金砖国家新开发银行、金砖应急储备安排的建立,对增加新兴市场国家和发展中国家基础设施建设投资和改善全球金融治理已经起到了十分积极的作用。基于中国发展经验所提出的“一带一路”倡议、中国与金砖国家积极支持创建的亚洲基础设施投资银行的创建与成功运营等为进一步改善全球治理做出了新贡献。基于中国智慧和金砖合作新力量将对构建一个更加公平合理的全球治理体系起到新的巨大促进作用。
三是经济升级。中国发展经验表明,发展是硬道理,经济是国家富强和人民生活提高的根基。过去10年,金砖国家紧紧抓住经济合作这个主线,在贸易与投资、产业与金融合作等方面都取得了丰硕成果。这次会晤将进一步促进金砖国家和其他新兴市场和发展中国家在物联网、云计算、大数据、数据分析、纳米技术、人工智能、5G及其创新应用等方面的合作,为经济增长注入更大动力,挖掘更多更大的经济合作潜力,提升经济合作层次,实现各相关国家经济长期可持续增长。
四是合作升级。合作升级表现在许多方面,其中有两个方面的升级发展具有十分重要的意义:一方面是金砖合作从金砖五国之间的合作扩展到了金砖五国与其他新兴市场国家和发展中国家之间的合作;另一方面是从经济、政治“双轨驱动”合作拓展到了经济、政治和人文“三轮驱动”合作。经济合作升级发展赋予了金砖合作十分重要的新的内容,金砖合作发展更加充满了活力和动力,更多发展中国及其人民将从这样的合作升级中获得更多更好的实际利益。(作者系北京师范大学新兴市场研究院院长)
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