9月6日,海南省人民政府办公厅印发《海南省无障碍环境建设“十三五”实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2020年,海南省机关、学校、社区、医院、A级旅游景区、大型商场、娱乐场所、城市主城区道路、公共交通等公共场所设施及敬老院、残疾人康复中心等特殊机构全面达到《无障碍设计规范》的要求。
《方案》要求,加强无障碍立法工作,加强无障碍环境建设规划的编制工作并建立长效的工作机制。加强公共无障碍设施的建设和管理,加强对新建公共建筑无障碍设施的检查验收,严格落实同步设计、同步施工、同步验收制度,保证新建公共建筑无障碍设施的配套和完善。加快现有公共建筑和场所无障碍设施的改造。2018年前完成海南省各级残疾人、老年人综合服务设施、特殊教育学校等特殊人群较为集中的公共场所无障碍设施的配套。到2020年,全面完成机关、学校、社区、医院、A级旅游景区、大型商场、娱乐场所、城市主城区道路、公共交通等公共场所无障碍设施的配套和完善。
公共交通系统无障碍设施建设方面,《方案》指出,要加强无障碍交通信号提醒系统的建设。到2020年,各市县主城区道路80%的路口都要安装过街信号提醒装置;完善全省高铁系统无障碍设施,2018年前对全省高铁系统进行一次全面的无障碍设施的摸排检查,督导铁路运营企业完善各类无障碍设施,促进高铁场站无障碍设施与市政道路无障碍系统的无缝衔接;增配无障碍公交车辆,鼓励和引导市区运行的公交公司配备一定数量的无障碍公交车辆。途经特殊教育机构、医院、残疾人康复中心、各级残联、老年服务机构等残疾人、老年人相对集中的公共场所的公交线路,应当配备无障碍公交车辆;推进“互联网+”平台建设。采取政府补贴、社会筹措的形式,推动网约车平台、出租车公司配备一定数量的残疾人专用车辆,为残疾人、老年人等需要的群体出行提供无障碍专车服务。
《方案》还提出,要推进老旧小区无障碍设施的改造。制定既有住宅增设电梯的相关管理办法,采用拓展业主协商机制、提供费用分摊参考标准、拓宽资金来源、施行属地监管等方式,解决残疾人、老年人无障碍日常出行。加快残疾人家庭无障碍的改造。规范家庭无障碍改造内容,推广残疾人、老年人家居无障碍设计。
另外,加强无障碍信息建设,保障特殊人群信息的获知权。要推进公共服务网站无障碍建设。到2020年,各级政府门户网站、各级残疾人组织网站、省内主要新闻媒体网站的无障碍服务能力建设达到基本水平,能够满足残疾人浏览网站和在网上办理服务事项的基本需求。协调、引导金融服务、电子商务等网站的无障碍服务能力达到基本水平,为残疾人获取信息、享有公共服务提供便利。完善公共场所盲文信息标识的设置。到2020年,各市县城区公交车站等重点公共场所全部安装盲文标识牌,保障视力残疾人共享信息。
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