东方严查快办扶贫领域不作为乱作为问题

　　坚持问题导向 将压力传导至末梢

　　护航脱贫攻坚纪委在行动

　　-记者李磊通讯员魏小青

　　今年以来，东方市纪委以扶贫领域存在的不正之风和腐败问题为导向，严厉问责扶贫工作中底数不清、识别不准、弄虚作假、阳奉阴违等不作为、乱作为问题，严肃查处扶贫领域中贪污挪用、截留私分、虚报冒领等腐败问题，积极探索扶贫领域监督常态化机制，努力为精准扶贫提供纪律保障。

　　专项巡察

　　拉网式排查“不作为、乱作为”

　　今年以来，东方市聚焦扶贫领域中信访问题突出、群众反映强烈的问题，启动扶贫领域专项巡察，共派出10个巡察组进驻扶贫办、发改委、八所镇等12个市直机关单位及乡镇，开展为期1个月的扶贫领域专项巡察。

　　一个项目一个项目地查，一笔资金一笔资金地核，巡察组重点围绕扶贫政策落实、扶贫资金分配、扶贫项目招投标、基层组织建设等9项内容进行拉网式排查。对脱贫攻坚工作中干部作风不实、不作为、慢作为，脱贫措施不力、虚假脱贫、数字脱贫等问题线索，一个都不放过，精准发力、精准监督、精准巡察。

　　巡察组共受理来信来访来电308人次(件次)，进行个别谈话1906人次，调阅有关资料6809份，共发现问题160个，向纪检监察机关和有关职能部门移交问题线索165个，向有关职能部门提出意见建议7个。

　　严查快办

　　下派专项核查组起底式核查

　　循着巡察发现的问题线索，东方市纪委坚持挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的行为严惩不贷。

　　针对区域性系统性问题线索，东方市纪委制定专项核查方案开展起底式核查。带着前两轮巡察移交的27个问题线索，由市纪委副书记担任组长，从全市纪检监察系统中抽调精干力量组成多个核查组，到被巡察乡镇重点核查，对发现的问题严查快办。

　　在专项核查中，核查组严肃查处一批在脱贫攻坚各项工作中不作为、慢作为、乱作为的问题，实行严厉问责倒逼责任落实，严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任，使压力传导直达末梢，责任的落实压到最基层。今年7月，针对巡察发现并移交的八所镇那悦村两委干部在精准识别贫困户工作中失职失责的问题线索，核查组严查快办，仅用6个工作日就查实问题，给予该村7名“两委”干部党纪处分，在通报曝光的基础上，还制成警示教育片开展专题教育，达到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

　　前置关口

　　让扶贫领域监督常态化

　　为从源头上解决基层“微腐败”问题，东方市积极探索扶贫领域长效监督机制，前置监督关口，坚持早预防、早警示、早提醒，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处理。

　　为发挥基层纪委监督力量，东方市纪委强化乡镇纪委建设，依托市纪委农村纪检监察工作室，建立乡镇纪委分片工作制度，将全市10个乡镇划分为两个农村工作片区，由市纪委农村纪检监察工作室对全市47名乡镇纪检监察干部进行统筹调度管理，有效解决乡镇基层执纪力量分配不均和乡镇执纪“难过人情关”的问题，强化乡镇纪委对扶贫领域的监督执纪问责力度。

　　同时，东方打造“阳光扶贫”监管模式，不断强化群众监督和舆论监督，破解基层扶贫“微腐败”监督难题。

　　据统计，今年以来，东方市发现扶贫领域问题线索46个，处置问题线索29个，予以立案30件33人，查处违纪党员干部23件26人，其中失职渎职类问题问责27人。

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