据新加坡《联合早报》报道,四年一度的德国联邦议院选举即将举行,竞选拉票活动早已如火如荼展开。与去年美国总统大选和今年上半年的法国总统选举相比,德国大选少了候选人激烈争辩、谩骂和抹黑的热闹气氛。
报道称,默克尔和德国社会民主党主席舒尔茨既是对手,也是现任联合政府中的搭档。本月3日举行的选前唯一电视辩论没有太大火药味,两人的互动比一般预料的还要客气。
其中一方发言时,另一方会不时点头表示肯定。德国《商报》就形容此次辩论为“一场和谐的辩论”。
当然,舒尔茨也有“发功”的时候,但批评者认为他火力不足,让默克尔毫不费力地“从容接招”。
辩论后的一项民调显示,55%的德国人对默克尔的整体表现感到满意,只有35%支持舒尔茨。默克尔也在可信度、受欢迎程度、执政能力等方面略胜一筹。舒尔茨只在促进社会公平这一议题上,以较大优势领先默克尔。
向来不太擅长电视辩论的默克尔这回总算打了一场胜仗。但这场胜利并不是重点,人们更关注的是她能否成功连任,以及选后由谁来组织政府。
德国选民投票选出联邦议院的议员,联邦议院超过50%的政党或政党联盟则决定总理人选,同时组成内阁。
德国的总理是可以无限期连任的,因此本届选举最大的看点之一,莫过于默克尔是否能再次获胜,连任第四个任期。
最近在斯图加特的一场选举活动上,有人问默克尔她最大的优点是什么?默克尔这么回答:“在关键时刻我能保持冷静,这种冷静是力量的源泉,对我来说这非常重要。”
良好经济形势让默克尔占优势
报道指出,或许就是这股力量,让她12年来虽然历经欧债、难民、英国脱欧等多场危机,仍能屹立不倒。接下来要看的,就是她是否还能凭着这股毅力完成多一个任期,追平前总理科尔创下的纪录,成为联邦德国历史上第二位连续执政16年的总理。
Infratest Dimap上周公布的民调显示,默克尔领导的联盟党(基民盟和基社盟组成)支持率为37%,继续以双位数的优势领先排名第二的社会民主党。
社民党的支持率滑落两个百分点至21%;另外四个小政党左翼党(Linke)、自由民主党(FDP)、绿党(Gruene)和德国另类选择党(AfD,简称选择党)的支持率介于8%至11%。
如此看来,联盟党胜出的可能性相当高,外界也普遍预测默克尔胜券在握。良好的经济形势让默克尔占尽优势。舆论认为,德国经济正处于2008年全球金融危机以来的最佳时期。最新数据显示,德国8月份的失业率为5.7%,创下1990年德国统一以来的最低纪录。
国际局势动荡不安对默克尔利好
外国投资者之所以选择到德国投资,主要是因为当地经济与政治形势相对稳定。因此,他们也希望默克尔能继续执政。
近年来发生的好几起事件令全球陷入不稳定。但有分析称,动荡不安的国际局势对默克尔来说是个利好。
英国脱欧公投、特朗普意外当选美国总统、难民潮引发的排外情绪,以及犹如一个“随时会引爆的定时炸弹”——恐怖袭击。在这种情势下,经验丰富的默克尔被视为稳定与安全的象征。
《法兰克福汇报》的分析说,德国社会已被许多不安情绪所笼罩,民众不愿看到选举带来太多改变。不少德国人认为,选择12年来带领国家稳步前进的默克尔,才是“最不会出错的选择”。
此外,本届选举缺乏强有力的对手,也大大提高了默克尔的胜算。
默克尔的主要对手舒尔茨,今年1月获提名为社民党主席。在这之前,他连续六年担任欧洲议会议长。
舒尔茨在宣布参选后凭着“新人效应”,令社民党的支持率节节上升,与联盟党的差距还一度缩小至四个百分点。
在州议会选举中连续吃了三次败仗后,舒尔茨的支持率急转直下。舆论认为,作为国内政坛“新人”,舒尔茨缺乏行政经验,要挑战默克尔这位成熟老练的政客肯定困难重重。
“大联盟”政府料再现
在德国,只有得票超过50%的政党或政党联盟才可单独执政,而这种情况自二战以来仅出现过一次。若议会第一大党所占议席没有超过半数,就必须邀请其他党派组成联合政府,共同执政。
德国此次大选后会出现怎样的政府,是人们关注的焦点,这不仅对德国未来四年的政治方向,也对欧盟产生深远影响。
伦敦政治经济学院教授洛奇(Martin Lodge)接受本报采访时说:“德国本届大选最关键的不是哪个政党会获胜,而是各政党的得票率,下届政府由谁组成将以此决定。”
议会第三大党花落谁家尤其重要,因它将成为大党拉拢组织联合政府的对象。除了联盟党和社民党,其他小政党都在争夺这个位置。
斯特林大学教授内林(Holger Nehring)告诉本报,默克尔的联盟党最可能成为联邦议院第一大党,但不会赢得超过半数议席。
他说:“上周的电视辩论为舒尔茨争取到一些同情票,使得社民党的支持率略微升高。因此,任何联合政府组合都可能出现。”
首先,联盟党再度与社民党组织政府。《金融时报》说,早前的电视辩论预示此次大选最可能的结果,就是这两党形成的现任“大联盟”政府会再次出现。
内林称,联盟党和社民党都“亲欧盟”,两党若再次合作,估计短期内不会对欧盟有多大影响。另一点就是社民党与欧盟另一轴心法国的关系。社民党较能接受法国总统马克龙提出的欧盟各国分摊金融与经济负担的建议。内林说,默克尔也支持此建议,但联盟党多名成员,包括现任财长朔伊布勒则对此非常质疑。
其次,联盟党可能同自由民主党和绿党结盟,这将是前所未有的全新组合,但自由民主党和绿党都曾表示,不会与对方合作。
还有一个联盟受到热议,那就是社民党、左翼党和绿党联合执政;这一联盟如今也掌控柏林议会。
右翼势力有望首次进入国会
分析称,这对默克尔而言将是“最糟糕的结果”,意味着她的第四个总理任期将成泡影,德国将从此“向左转”。
内林说,社民党在选举中的表现若好于预期,或是其他联盟选项无法实现,这个组合可能就会出现。他还提到,不会有任何政党与右翼党派“选择党”结盟。
有分析称,选择党有成为第三大党的潜力。由于各党都表示不会与选择党结盟,如果大联盟继续执政的话,选择党就可能成为最大在野党。
近两年,选择党异军突起,在德国政坛上形成一股不可小觑的势力。它在德国16个州的13个州议会占有席位。
2013年大选,选择党的得票率为4.7%,未达到进入联邦议会即国会所需的5%门槛。但它目前的支持率已达10%左右,不仅有机会首次进入国会,还可能成为国会第三大党。
2015年,来自中东和非洲的上百万难民涌入欧洲,带来沉重的财政负担,也造成一些欧洲国家治安恶化。默克尔因敞开大门接纳难民而备受批评,许多选民也因此转而支持选择党,使该党近年来支持率不断上升。
选择党反对欧元和进一步的欧洲一体化,主张停止接纳难民。柏林洪堡大学政治学者布勒希勒指出,选择党进入议会,将导致政党竞争两极化,并激化德国国内围绕政治议题的争论。
内林教授也提出相同看法。他还指出,选择党在组织上不够严谨,也不够专业,最终可能会让投票支持它的选民失望。
顾问公司“风险管理”(Control Risks)西欧分析师里亚则认为,即使进了议会,若是无法成为联盟政府的一份子,选择党就无法发挥多大影响力。
欧洲对外关系委员会高级政策研究员亚宁说,为了抑制选择党在议会中的影响力,中间偏右的联盟党“可能得将其立场往右移”。
选民仍举棋不定
目前看来,德国大选飞出黑天鹅的可能性较低,但还是有几个因素可能在最后一刻影响大小政党的票数分布,为选举增添变数。
上周的一项调查发现,大部分德国人最担心害怕的事情就是恐怖袭击。有观察家指出,德国大选前若发生重大恐袭,一些选民说不定就会因此改变决定。
约翰·霍普金斯大学美国当代德国研究所主任杰内斯博士(Jackson Janes)告诉本报,只有重大的恐怖袭击事件才会对选举造成影响,但这也可能进一步稳固默克尔的地位。
此外,德国选举也有遭黑客“捣乱”的极大风险,多名网络安全专家已对此发出警告。
报道称,选举工作人员在公布每个选区的计票结果并在全国范围累加时,将主要使用一种名为“PC-Wahl”的软件,该软件存在严重安全漏洞,黑客可能“乘机作乱”。
欧洲大型黑客团体“混乱电脑俱乐部”(Chaos Computer Club)发言人诺伊曼说:“现在这个时代已不能漠视选举中的信息技术安全漏洞。”
两个月前,德国国内安全情报机构联邦宪法保卫局(BfV)局长马森也曾警告,俄罗斯会试图影响德国大选选情,因为俄罗斯总统普京不希望默克尔连任成功。还有一点必须提到,那就是不少选民尚未决定要投票给哪个政党。
德国之声报道,17%的受访者说,他们虽然对某些党派已经保有支持倾向,但最终还可能改变决定。29%的受访者则表示倾向于放弃投票,或者目前尚不清楚会支持哪个党派。内林教授说,选举来临之际,许多选民却还是举棋不定,这是相当不寻常的现象。
他指出,这些选民的最后决定,无论是放弃投票,把票投给其中一个主要政党,或是投给另类选择党或左翼党“以示抗议”,都会产生一定的影响力。
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