已出关118万台！郑州为何能造出全球一半的iPhone

　　释疑

　　郑州造的苹果手机为啥算进口？

　　显然，对于苹果手机最重要的市场之一，中国的市场需求不容小视。相当一部分郑州富士康生产出的苹果手机会直接运送到中国的各地。但一个值得关注的现象是，当这部分苹果手机从郑州富士康运送到国内各地之前，需要完成一项进口手续并缴纳相应的关税。为什么从中国的工厂销往中国的市场还算进口呢？这与郑州富士康工厂所处的特殊位置——保税区有关。

　　保税区是为以外贸加工为主的制造企业设立的一种独特模式，保税区采取的是“境内关外”的概念，即虽然保税区本身设在中国境内，但通过海关监管并且与外界隔绝，在这里的零部件和产品成品都相当于还在境外没有入关，因此不涉及关税。比如有企业从国外采购进来零部件，在中国的工厂进行加工生产，然后产品全部出口回国外，按照传统模式就需要先办理零部件的进口手续并缴纳相关关税，然后生产出成品后再办理出口手续，可以按规定享受一部分退税。但如果这家工厂设在保税区内，经过海关监管既可以免去原材料进口环节，也可以省去成品出口环节，不仅节省了关税成本，也大大提升了通关效率。也就是说，在保税区里生产的东西如果只是在这里加工而不在这里销售，那么就是免税的。当然，由于“境内关外”的特点，如果保税区内的工厂需要采购中国国内的原材料，那么也需要办理进口手续才行。因此，这种保税区工厂更多适合于进口原材料、零部件成本比例较大的制造企业。

　　富士康在中国内地的工厂基本都是设在保税区内，甚至一些地区为了吸引富士康落户，还会想方设法为其量身定制申请保税区。此前有媒体报道，富士康落户郑州就是这样的情况。资料显示，富士康项目是2010年7月签约入驻郑州，三个月后的2010年10月24日，国务院就正式批准设立郑州新郑综合保税区，仅仅经过10个月时间就完成综合保税区建设和封关运行，一年多就实现了富士康项目从一片空地到日产20多万部苹果手机的重大进展。

　　新郑综合保税区采用了当时国内最先进的电子关卡系统，通过卡口安装的电子数据采集系统、地磅系统，重车通过卡口时，司机只需刷卡就能实现系统的自动数据比对，当确认无误后可以实现卡口自动放行。同时，这里的保税区还建设了专门的口岸作业区，货物在综保区内打板、安检、商检和海关报检后，可直接装机外运，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”，大大提高了通关效率，降低了通关成本。

　　显然郑州当地也将保税区降低企业的进出口成本的优势，作为招商引资的“金字招牌”，而富士康落户郑州显然与这种优势关系密切。

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