以“获得感”彰显改革含金量

　　以群众期盼引领改革方向，让改革催动发展的内生动力，这正是中国的发展密码和活力所在

　　“中国非常安全，我已经跟父母说我不回去了。”不久前热播的纪录片《辉煌中国》里，两位外国小哥对中国的治安由衷点赞。让人们安心“深夜街边撸串”的良好社会治安，已经成为很多人日用而不觉的生活环境。2016年全球犯罪与安全指数显示，中国是治安保障最好的国家之一。这背后，是更高水平的平安中国建设，为每个人带来的稳稳安全感。安全感，也成为中国在世界上的一张新名片。

　　党的十八大以来，包括平安中国建设在内的各项改革事业日益向纵深推进，深刻地改变着每一个人的生活。2014—2016年，全国新登记企业1362万户，年均增长30%，今年1—7月份新登记企业345.4万户，日均新登记企业1.6万户；居民个人卫生支出占卫生总费用比重由2011年的34.8%下降到2016年的28.8%，为近20年来最低水平；2013年以来，中国城乡居民收入年均增长7.4%，实现与GDP增长基本同步，基尼系数从2013年的0.473降至2016年的0.465，收入差距逐步缩小……这些实实在在的成就，让13亿多人民有了看得见、摸得着的获得感。全面深化改革，紧紧抓住“人民”这个中心，在增强“获得感”上做文章，以实际行动回答了改革发展“为了谁、依靠谁”这一关系改革目的与动力的重大问题。

　　今天中国的改革，不仅有科学的顶层设计，有鲜活的基层实践，也有了更加科学的评价标准。习近平总书记指出：“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。”可以说，抓住了这条标准，我们就会对今天的全面深化改革成效有正确评判。英国《经济学人》的两位编辑在《第四次革命：重塑国家的全球竞争》中举例，仅仅在两年内，中国的养老保险就新覆盖了2.4亿农村居民，远远超过了美国公共养老金体系所覆盖的总人数。中国全面深化改革的新成就，促使很多外国政要和分析家思考：中国的政治体制屹立不倒、经济社会持续健康发展的秘密何在？他们的解释是，中国的全面深化改革，让中国社会发生了巨大变化，也让中国人民得到了更好的生存和发展。

　　为了人民美好生活而改革，这正是全面深化改革的大逻辑。正如习近平总书记所说，“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。从精准脱贫、司法改革到财税、户籍制度改革，再到教育、农村土地、公立医院等领域的改革，一项项牵涉群众生活方方面面、涉及深层次调整的改革，都以群众获得感为指针，瞄准“堵点”“痛点”，逐一破题，精准发力。以群众期盼引领改革方向，让改革催动发展的内生动力，这正是中国的发展密码和活力所在。

　　事实上，已经有越来越多的人用脚投票，“来中国感受改革活力”：近五年来，中国海外留学人员“洄游”人数逐年增加，形成了被称为本世纪以来最大的海归潮；中国也吸引着越来越多的外籍科学家、工程师和企业管理人员前来工作。无论是回国的留学生，还是在华的外国人，都真切感受到几年来中国的变化：购物只需“扫一扫”的支付系统，绿色便捷的共享单车，畅达的电商平台，时速350公里的“复兴号”和发达的高铁网络……繁荣的经济、安全的环境、便捷的生活，让人感受到全面深化改革带来的可喜变化、催生的发展动能。

　　改革开放只有进行时，没有完成时。而在这一过程中，人民的获得感是改革含金量的集中展现，也是全面深化改革不变的价值指向。在“7·26”重要讲话中，习近平总书记用8个“更”字，描述了人们对美好生活的强烈向往。以人民获得感彰显改革含金量，中国的改革已经大有作为，还将大有可为。

　　《 人民日报 》（ 2017年09月28日 05 版）