新华社柏林10月5日电
新华社记者乔继红
德国联盟党重要成员沃尔夫冈·朔伊布勒即将结束8年的财长任期。这位深刻影响德国的欧洲政策、欧盟委员会主席容克口中的“理想搭档”,是欧洲融合的坚定支持者。他卸任后,德国财政和经济政策是否会改变?欧元区加深融合的进程又是否会受到影响?
财政纪律捍卫者
现年75岁的朔伊布勒,被媒体评价为“审慎、经验丰富、有威望、坚定支持欧洲融合”。自2009年在金融危机、欧债危机期间“临危受命”出任财长以来,朔伊布勒就一直是自律、量入为出的财政政策的坚决捍卫者。
他执着追求没有赤字的平衡财政预算,推动德国财政盈余屡创纪录,2016年达237亿欧元,2017年仅上半年就达183亿欧元,在普遍负债高企的欧洲各国之中独树一帜。
朔伊布勒对财政纪律的严苛要求招致了两极评价。赞誉者认为,严格的财政纪律为德国经济提供了巨大保障,使其成为欧元区稳定锚。在应对欧债危机时既要求希腊等国整固财政,又展现了足够灵活性,给多国提供及时帮助,保证欧元区避免更多危机。
但批评者则认为,高额财政盈余限制了德国经济发展,财政紧缩计划也让欧洲债台高筑的国家雪上加霜。
继任人选众说纷纭
朔伊布勒离任财长,被看作是为默克尔组阁“让路”。大选后,朔伊布勒和总理默克尔所在的联盟党虽然蝉联联邦议院第一大党,但得票率大减,不得不联合自由民主党和绿党组阁。如此一来,财长等实权职位就必须让出,以便为组阁谈判做好准备。
自民党对财长一职志在必得。而据以往经验,自民党与联盟党联合组阁,两党人选均有机会获得财长职位,但目前在具体人选方面却众说纷纭。
自民党主席克里斯蒂安·林德纳最有威望,一度被视为财长的不二人选。但林德纳屡次暗示自己不会出任内阁职务,而会继续在议院领导自民党。
除了林德纳,自民党内有足够政治地位、能够担此重任的人选是沃尔夫冈·库比茨基。但外界认为,65岁的库比茨基以“敢说”闻名,这对位置敏感、对全球金融市场影响巨大的德国财长一职来说并不适宜。
此外,自民党内适合财长的人选还有欧洲投资银行主席维尔纳·霍伊尔、德国联邦银行的卡尔-路德维希·蒂勒以及联邦议院金融委员会前主席奥托·弗里克等。
但分析人士认为,目前尚不能完全排除联盟党保留财长一职的可能性。如果保留,默克尔的幕僚长、德国联邦总理府部长彼得·阿尔特迈尔可能是第一人选。59岁的阿尔特迈尔目前是默克尔团队中的重要政治人物,曾多次作为“救火队长”帮助默克尔应对难民危机。朔伊布勒10月下旬卸任后,阿尔特迈尔会在默克尔完成组阁之前担任财长。
欧元区融合恐遇阻
在金融危机爆发的十年间,德国在应对金融和经济危机以及欧洲债务危机方面发挥了非常重要的作用。
德国媒体认为,无论谁接任财长,都必须有能力在继续推动欧元区一体化方面发挥重要作用。基尔世界经济研究所的博伊森-霍格雷费说,对德国下任政府来说,塑造欧洲未来财政政策将是首要任务之一。
德国总理默克尔自然希望保证德国在欧洲政策方面的连续性,也想继续推动欧元区加深融合,但朔伊布勒的卸任无疑给这一问题带来不确定性。
刚针对欧洲加深融合提出一系列建议、渴望与德国合作的法国总统马克龙就表示,他不愿看到朔伊布勒卸任财长,甚至说如果自民党人选接任财长,“我就死定了”,暗示欧元区一体化进程可能会遭遇阻力。
即使是在被逼执行严苛财政紧缩计划的希腊,也对朔伊布勒卸任高兴不起来。因为德国自民党一度主张让希腊退出欧元区,如果自民党接任财长,希腊的日子可能更难过。
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