路况不好公路收费就应该减免

　　记者11日从省公路局获悉，日前，省政府对《浙江省收费公路管理办法》进行修改（省政府令357号）。修改后，收费公路遵循“优质优价”原则，即收费公路车辆通行费收费标准根据路况服务质量，在省人民政府批准的收费标准内，实现浮动管理，对路况不好的可以减免收费。（10月11日浙江新闻客户端）

　　据悉，这是浙江省首次将公路收费和路况服务质量挂钩，并通过立法和制度建设强化该管理措施。浙江省公路管理局高速办负责人在采访中表示，此次《办法》的修改，旨在加强高速公路管理，将收费标准浮动管理作为监督收费公路路况服务质量的手段，进一步提升收费公路的服务管理能力。

　　市场经济时代，讲究的是“一分价钱一分货”，货要对板，优质优价，劣质劣价，收费价格与提供服务要相一致，对于路况不好的，车辆通行困难，车辆行驶不快，就应该减少收费，甚至免收通行费；拥堵严重时，车辆也行驶不快，也不应该收费；达不到所标示的通行速度的，应该减少收费或者免除收费。然而现实中，无论路况好不好，无论是否拥堵，无论拥堵有多严重，无论车辆走不走得动，走不走得快，都一律按收费标准收费。“高速公路”不高速，却又按高速公路收费标准收费，严重违背公平公正原则，严重的“货不对板”，价不符实。

　　早在2011年，广东省公路局就出台过“五辆车四原则”，即未开足通道的前提下，超过5台车排队就应该免费放行；开足通道后，出现超过200米的阻塞时也要实施间歇性免费放行。江苏省也出台过类似的规定，“因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队均超过200米的，应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。”然而，这些规定就只是写在了文件上，至今没有哪一条高速公路收费站认真贯彻落实这个文件精神，无论排多长的队，从来不免费，让广大车主空欢喜一场。

　　目前，高速公路收费与所提供的服务质量没有挂钩，无论提供什么样的服务质量，收费标准都没有下调，更没有免除收费，即使提供的服务质量非常不好，其收入也一分钱都没有减少，因此收费单位与部门就没有提高服务质量的压力与动力，即使车主们再怨声载道，他们也是“皇帝的女儿不愁嫁”，对社会舆论质疑听而不闻，对劣质的服务给公众造成的损失也视而不见，这种提供的服务质量与收费标准相脱节，是违背市场经济精神的。

　　现在，浙江省公路部门推出“根据路况，收费实行动态浮动管理”，将公路收费和路况服务质量挂钩，路况好的高收费，路况不好的下调收费，甚至全免。这是一种实事求是的精神，体现的是“优质优价，劣质劣价”精神，是尊重市场经济宗旨的体现。在为浙江的这个新政叫好的同时，也呼吁全国各省市公路部门能够跟进，体现执政为民。