山东：３万余项民生事“最多跑一次”

　　新华社济南１０月１7日电（记者萧海川）“多跑腿”“折返跑”是群众办理民生事项中的一大痛点。记者从山东省推进政府职能转变领导小组办公室了解到，山东日前已正式公布首批“最多跑一次”事项，共有３．５万余项。部分民生事项的办理时间被压减超九成。

　　据了解，“最多跑一次”事项被分为“零跑腿”与“只跑一次”两类。其中“零跑腿”是指在符合法定受理条件前提下，企业和群众通过网络或自助终端等方式，全程网上申请、受理、批准、办结，不必现场提交材料、领取结果。“只跑一次”，则指申请人只需跑一次到部门窗口申请或取件。

　　山东建成的省市县三级互联互通政务服务平台，成为这一领域全面改革的基础。作为改革的主要责任主体，山东各级政府梳理编制事项清单，采取精简环节、减少前置、再造流程、信息共享、纳入网上办理等优化措施，推进政务服务再提速。

　　社会保障、养老医疗、食品药品、城市管理、就业创业等领域，是此次改革的重头戏。山东系统梳理了各类事项的审批条件、申请材料、办理流程、发证情况，从事项咨询受理到办结发证全流程进行了剖析，坚决砍掉无谓的材料和环节，杜绝模糊表述和兜底条款。有的地市还创新实施“全链条”优化模式，变“一事一流程”为“多事一流程”，如新生儿落户办理时间就缩短了９３．５％。

　　为防止喊着“最多跑一次”、做起来“群众反复跑”，山东通过畅通投诉渠道、专项督查、加强考核等手段实现改革成果持续落地。今年上半年，利用电子监察、网上投诉等渠道，山东已向３１个省直部门（单位）下达黄牌、红牌和严重违规警示８７次，向出现办理超期和其他违规问题的１９个省直部门（单位）发出督办通知２８次。

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