认识我国社会主要矛盾的两个维度

　　当前，中国特色社会主义发展已经进入新时代。社会主要矛盾的变化和调整是新时代的重要标识。党的十九大报告明确指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一论断既是对我国社会主义现代化建设所取得的历史成就的肯定，也是坚持实事求是、实现与时俱进、推进科学发展和实现全面发展的重要体现，同时还是勇于直面问题、提升改革效应、创新发展理念、开展伟大斗争的重要基础。

　　一方面，我国已实现一般意义上的物质文化富足。

　　党的十一届六中全会指出，“在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”历经近40年的改革发展，我国目前已经可以基本满足人民群众的物质文化需求。2017年，我国GDP总量预计将超过80万亿元人民币，约合12万亿美元，稳居世界第二经济大国的地位；人民生活水平稳步提高，2017年，预计人均可支配收入将达到2．6万人民币（合3900美元），恩格尔系数仅为30．1，已进入到国际公认的上中等收入国家水平；文化消费快速增长，人均教育文化消费支出达到2000元，占人均消费支出的比重超过11％；公共文化服务体系不断完善，财政的文化支出规模预计将超过3400亿元（2016年为3084亿元），人民群众的文化生活得到更大程度的保障和提升。当前，人民物质文化的满足仍存在一些短板和不足，但作为主要矛盾已经得到了较好的化解，并具备向矛盾次要方面转化的良好条件。

　　在社会生产能力、方式和效率方面，我国工业、服务业和农业的发展都取得了长足的进步。从工业的发展情况来看，我国已经成为举世瞩目的“世界工厂”，美国竞争力委员会发布的《2016全球制造业竞争力指数》报告称，中国在全球制造业竞争力排名中排名第一，锂离子电池、太阳能电池、民用无人机、集成电路、工业机器人、城市轨道车辆、新能源汽车等新兴工业产品产量迅速增长，在全球制造业体系中占据重要地位。在服务业的发展上，现代服务业与生活服务业“双轮”驱动，使服务业迅速成长为国民经济的第一大产业，占GDP的比重达到52．9％，以仓储业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、租赁业、商务服务业、研究和试验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业等为代表的新兴服务业的产业和效益明显增强。而在农业的发展上，则取得了农业现代化的一系列重大成果。2017年前三季度，全国夏粮总产量2810亿斤，比上年增产26亿斤，为历史第二高产年份，全国猪肉产量3717万吨，牛肉和羊肉产量分别为513万吨和325万吨，全国禽肉产量为1323万吨，禽蛋产量2169万吨，有效保障了“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的目标实现。

　　这些发展都使中国经济有效地告别短缺经济，告别脆弱的市场供给，告别落后的社会生产，有效满足了人民群众的物质文化需要。中国发展已实现一般意义上的生产富足和生活幸福，社会主要矛盾得到有效缓解，全面深化改革和全面协调发展将向更高的目标进发，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”上升为社会的主要矛盾。

　　另一方面，供给侧结构性改革和创新驱动发展成为满足美好生活需要的重要抓手。

　　满足具有需求匹配度、广泛度和体验性的美好生活需要，要求我们的生产和供给体系不仅要生产出更多的产品、形成更多的可供支配的财富，更重要的是通过生产方式的变革、经营模式的创新、产品形态的革新和科学技术的提升，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为支撑，从平衡和充分两个关键点着手，形成我们发展的新路径，从而推动人的全面发展、社会全面进步。

　　供给侧结构性改革强调实体经济的核心地位，并把提高供给体系的质量作为主攻方向。从平衡的角度出发，重视先进制造业、传统工业和现代服务业的协调发展和高度融合；并推动产业链和价值链的有序整合，从静态和动态两个方面，促进我国产业迈向全球价值链中高端。从充分的角度出发，应重视两化融合，着力在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能；并加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设，补足短板，推进有效联通。在强调平衡和充分的基础上，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从而优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

　　创新驱动发展强调创新是发展的第一动力，是满足美好生活需要的战略支撑。在改进不平衡上，要实现基础研究和应用研究的协调有序，既通过基础研究来开创应用研究的新思路和新领域，又通过应用研究来为基础研究的验证和新理论的创造提供支撑。在改革不充分上，要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；要加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化；要倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。

　　通过以上两个方面认识和学习我国新时代的社会发展主要矛盾，具有深刻的理论意义和重大的实践价值。需要指出的是，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的论断，并没有改变我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，发展仍不充分、体制机制仍存在不合理、社会发展仍有不足、先进文化和良好生态仍需大力巩固和提升。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线，坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！

　　（作者单位：财政部财政科学研究院）