保亭发挥“旅游+”功能 创建全域开放式大景区

　　生态立县多措并举守护绿水青山

　　清晨，天边泛起了鱼肚白，七仙岭在雾气氤氲中若隐若现，如同婀娜多姿的黎苗姑娘。保亭河碧水清流、鸟飞鱼跃，河岸边造型美观的荷花灯像整齐排列的士兵，街道洁净敞亮，整座县城经过“巩卫创文”的建设后，变得更加敞亮通透。

　　如果说海南藏有世外桃源，那保亭一定是其中之一。在这静谧的雨林之城，不少候鸟老人将此地选为颐养天年之所。清晨爬山、晚上跳舞，偶尔上七仙岭泡个温泉，生活十分惬意。

　　保亭地处北纬18°以南，四季“温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮”，负氧离子含量每立方厘米高达8000个，是名副其实的“天然大氧吧”，环境空气质量优良天数比例达100%。

　　保亭以生态立县，则意味着要下大力气保护好绿水青山，对破坏生态的行为“零容忍”。据了解，保亭环保局在今年第一季度共组织大小规模的执法行动60多次，出动执法人员300多次，车辆60多台次，取缔非法采砂点3处。销毁抽砂机1台，自动拆除抽砂机3台，非法运砂车辆2辆、铲车1部，共立案查处3宗、行政罚款4万元。

　　据县环保局副局长王维文介绍，从2010年起，保亭启动森林生态效益农民直补，每年兑现农户22125户，享受直补农民达9万多人，2010年至2013年共兑现资金7649万元。2017年，直补标准提高到每人300元，极大地提高了广大农民群众森林生态保护意识，调动农民参与保护森林资源的积极性，破坏森林资源行为得到有效控制。

　　近年来，保亭林业生态建设取得显著成绩，森林面积和林木蓄积量实现双增长。全县森林面积149.1万亩，林木蓄积量643.6万立方米，全县森林覆盖率达85.2%。保亭大力守护绿水青山，也给其发展带来了无限的可能。

　　让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，是保亭旅游产业持续发展的前提和基础；让民族民俗文化更具特色、更有亮点，更加吸引人，是保亭打造具有海南民族民俗特色全域旅游示范区的根本。保亭将坚持绿色发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快形成具有民族民俗特色的绿色产业体系，不断提高资源利用水平，走上人与自然和谐发展之路。

　　全域旅游打造“东南西北”四大旅游度假区

　　保亭坚持规划先行，以科学合理的规划指导保亭旅游发展。根据《保亭国际养生度假目的地建设发展总体规划(2016-2030)》，积极打造保亭全域旅游示范县和保亭休闲养生度假旅游目的地建设，开发休闲、养生度假旅游产品，全方位打造“旅游境区”旅游新业态；积极打造“海榆中线养生度假廊”“山泉海轴自驾休闲廊”养生度假“双走廊”，统筹协调，打造“东南西北”四大旅游度假区。

　　据保亭县委书记王昱正介绍，保亭将继续推进旅游等优势产业转型升级，加强旅游新业态、新线路、新产品的开发供给，以创建全域旅游示范县为抓手，坚持“点、线、面”结合，突出黎苗文化包装和休闲服务站点建设，打造旅游发展走廊和“东南西北”四大旅游度假区。

　　“发展全域旅游必然要整合全域旅游资源。我们以美丽乡村、旅游景点、风情小镇为点进行资源整合，串点成线、连线成片，点线面结合，重点建设一批美丽乡村和风情小镇，丰富旅游要素，打造特色购物街区，创建全域的5A开放式景区。”王昱正说。

　　保亭的旅游资源丰富，仅5A景区就有呀诺达热带雨林景区、槟榔谷黎苗文化旅游区两个，占了整个海南省6个中的三分之一。

　　除了继续擦亮这两大景区品牌，保亭还继续精心建设七仙岭温泉国家森林公园4A级景区，以及缘真神玉文化园、茶溪谷文化旅游区、仙安石林地质公园等一批精品旅游景区，以优质资源和高品质的开发打造保亭全域旅游发展品牌。实施全域化乡村旅游，按照“一村一景、一村一品、一村一韵、一村一特色”的思路，依托黎苗风情、田园风光、热带瓜果等资源，将景区、酒店植入农村，创建开放式无门票美丽乡村、休闲乡村。

　　此外，2016年以来，保亭共投入1500万元对全县导行标识牌进行统一规划设计，在县城主要街道、车站和旅游景区、宾馆酒店、乡村旅游点等设置中英俄韩4国语言对照标识牌、导览图和村庄标示牌；加大公路沿线旅游化改造，建设全域旅游景观带和文化长廊；积极推进旅游厕所共建共享，新建及在建旅游厕所30座。

　　产业融合整合旅游资源发挥“旅游+”功能

　　来到保亭，这里有极富黎族苗族民俗风情的呀诺达景区与槟榔谷景区，美丽的七仙岭上温泉潺潺，独具特色的布隆赛旅游度假区，给你不一样的民宿体验，茶溪谷中移步换景，每一处都让你流连忘返。如何将这些优秀的旅游资源整合利用，推进旅游业与其他相关产业深度融合，发挥“旅游+”功能呢？

　　王昱正表示，保亭将以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“一城一园两基地”(国际热带山地旅游城；雨林温泉谧境、国际养生家园；黎苗文化展示体验基地、热带特色农业示范基地)的发展定位，做好推进旅游优势产业转型升级。

　　同时，保亭更要打造属于自己的旅游品牌。保亭通过全域整合营销，以主题旅游季活动为载体，提升保亭旅游吸引力。在实践中，“政府搭台、企业参与，媒体联动，旅行社跟进”创新模式，把景区、温泉酒店、农乐乐和乡村果园有机串联起来，引导景区、温泉酒店、美食和果园采摘进行产品组合，以大文化、广营销的理念，合力推广保亭“雨林温泉谧境，国际养生家园”的城市形象。

　　依托浓郁的黎苗文化，保亭积极推进文化与旅游深度融合，探索“旅游+文化”发展。除了嬉水节，保亭每年还举办“三月三”“重阳登山赛”等旅游节庆活动及赛事；槟榔谷景区推出的《槟榔·古韵》大型原生态实景演出，浓郁的黎苗风韵受到海内外游客的欢迎，被列为“国家文化出口重点项目”。

　　作为北纬18°上唯一拥有雨林温泉的旅游胜地，温泉一直是保亭最具特色的自然资源。“抓住这一优势，保亭大力促进旅游业与健康养生产业的融合创新”，县政协副主席、县旅游委主任林孟地介绍，目前保亭已建成鹤川温泉酒店温泉康体理疗中心、七仙岭君澜酒店温泉康体中医理疗中心等医疗健康旅游项目、生态养生项目，正在建设雅布伦医养结合项目。这些项目深化医养结合理念，为游客提供医养融合、康复疗养、休闲度假一体化的健康疗养和度假服务。

　　据了解，在今年嬉水节期间，保亭还整合资源，打造乡村旅游精品线路和产品，将景区、温泉酒店、农家乐、乡村民宿、露营地等有机串联，进一步促进全域旅游业和特色餐饮文化的有机结合与健康发展。

　　保亭创新发展模式建设美丽乡村

　　村民住上新房过上好日子

　　走进保亭黎族苗族自治县三道镇什进村，立刻感受到了这里的安宁与祥和。这个小山村静静地被群山环抱，风吹稻浪，深深浅浅的绿如涟漪般在田间荡漾，远处是错落有致的别墅式村居，昔日贫穷黎村如今焕发出新活力。

　　“做梦都想不到，短短几年，新楼房住进去了，腰包也鼓起来了。多亏了当初村企合作，我们村民转做老板，村里人也随着景区开发吃上了旅游饭。”什进村村民董亚导说。

　　2010年政府在什进村引进了布隆赛乡村旅游文化区开发项目。为了解决开发与保护的矛盾，规划部门通过“大区小镇”模式——通过打造秀美乡村的创新实践，建设不同风格的乡村文化旅游度假群落，构成多功能、配套设施齐全的风情小镇。这种模式打破了传统旅游开发“景区一片繁荣、周边依旧贫穷”的局面。在生态保护方面，改变了一次性补偿、搬迁安置的普遍做法，而是将旅游与农业相结合，把景区产业化，让村民不失地、不失居、不失收、不失业，走上了一条确保天天有收入、月月有工资、季季有收成、年年有分红(简称“四不一保”)的惠民之路。

　　通过村企合作新模式，什进村村民也亲身参与到旅游开发中来。据悉，目前景区安置解决什进村和周边村庄的53名村民就业。

　　截至目前，保亭按照“一村一景、一村一品、一村一韵、一村一特色”的思路，已建成布隆赛、番庭村、甘什村等一批美丽乡村。2016年完成保城镇什办村、六弓祖烈村等13个文明生态村的新建及改造升级工作。

　　同时，保亭采取政府引导、企业主体、农民参与的运作模式，在已建成的休闲农庄基础上，规划建设一批农业、文化、旅游三位一体，生产生活生态同步改善，农旅深度融合的特色田园综合体，促进美丽乡村建设与创建。

　　美丽乡村，规划先行。为进一步推动保亭美丽乡村建设与现代农业、休闲农业、乡村旅游融合发展，打造高端乡村旅游产品，保亭已编制完成《保亭县美丽乡村旅游发展总体规划》，编制水尾村、大田村、什治村、南新村等一批试点美丽乡村的规划设计工作，正在着手编制南好村、什慢村等村庄的规划设计工作，按照“规划引领、示范带动、全面推进、配套建设、突出特色、持续提升”的要求，推进美丽乡村建设工作。

　　保亭这些重点旅游景区邀您来

　　呀诺达

　　海南呀诺达雨林文化旅游区是国家5A级景区，国家级文化产业示范基地，联合国教科文组织“善行旅游”合作调研基地。呀诺达地处北纬18度，距三亚市中心35公里，是名副其实的热带雨林，集植物奇观、峡谷流泉、飞瀑怪礁、黎峒风情、热带瓜果于一身，是海南岛五大热带雨林精品的浓缩，堪称中国钻石级雨林景区。

　　槟榔谷

　　海南槟榔谷黎苗文化旅游区是国家5A级景区，槟榔谷因其两边森林层峦叠嶂，中间是一条延绵数公里的槟榔谷地而得名。景区由非遗村、甘什黎村、谷银苗家、田野黎家、《槟榔·古韵》大型实景演出、兰花小木屋、黎苗风味美食街七大文化体验区构成，风景秀丽。

　　七仙岭

　　七仙岭七座山峰以似人的掌指竖立，直指苍穹，如仙女亭立，岭名由此而得。前峰高大，海拔1126米，后六峰相依而小，其魅力在于温泉、奇峰、民族风情和热带田园风光。全山密布原始热带雨林，是天然的动植物王国。目前景区内已探明的植物500多种、动物500余种。在海南，七仙岭温泉国家森林公园是唯一温泉与热带雨林相结合的森林公园。

　　(本版策划/易建阳本版撰文/陈栋 本版图片除署名外均由武昊摄)

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