印巴冲突让南亚合作困难重重

　　图为2016年11月30日，克什米尔地区爆发冲突。新华社/法新

　　据《印度时报》10月27日报道，作为两国关系持续紧张的一个标志，印度本周缺席了一场在巴基斯坦举办的亚洲多边海上安全会议。随后，巴基斯坦军方27日说，巴军方当天在克什米尔地区击落一架越过巴印实际控制线的印度无人飞行器，并控制了这架飞行器的残骸。据巴基斯坦媒体报道，这架印度无人飞行器被用于对巴方一侧进行航拍。

　　关系持续紧张

　　据报道，亚洲多边海上安全会议于10月24日到25日在巴基斯坦举行，印度原本计划参加，甚至都已经为印度海岸警卫队高级官员申请了前往巴基斯坦的签证，但到了临开会前的最后关头，印度政府仍然认为这不是印度安全机构参与巴基斯坦高级活动的正确时机。印度海岸警卫队发言人辛格在接受《印度时报》采访时表示：“印度海岸警卫队没有参加该活动，我也没什么好讲的。”

　　随后，巴基斯坦军方当天在克什米尔地区击落一架越过巴印实际控制线的印度无人飞行器。巴基斯坦三军新闻局局长阿西夫·加富尔表示，这架印度无人飞行器当天在克什米尔地区越过巴印实际控制线进入巴方一侧，从事间谍活动，巴军方将其击落并获得残骸。

　　此外，克什米尔问题也一直是印巴问题的症结所在。早在2003年，双方在克什米尔地区巴印实际控制线一带达成停火协议。但近年来，克什米尔地区冲突时有发生。尤其是今年以来，双方在克什米尔地区巴印实际控制线附近摩擦不断，时有交火事件发生。

　　据《印度时报》报道，当地时间10月2日清晨，印巴军队再次在克什米尔地区赫韦利县附近发生交火。当地时间10月3日，印度边境安全部队遭到巴基斯坦武装人员的自杀式爆炸袭击，造成一名印度人员死亡。此后，印度与巴基斯坦在克什米尔地区冲突不断。

　　早在2016年，《金融快报》就曾报道，原定于2016年11月在伊斯兰堡举行的第19届南亚区域合作联盟首脑会议将予以推迟。继印度因克什米尔地区军事基地遇袭，谴责巴基斯坦并抵制该峰会后，孟加拉、阿富汗和不丹也相继加入抵制行列。

　　两国分歧严重

　　媒体报道称，由于2016年印度伯坦果德空军基地遭到袭击一事，两国于2015年12月发起的双边对话未能如期举行。今年4月，巴基斯坦将印度间谍库尔布胡山·贾达夫判处死刑，这也导致两国关系进一步紧张。

　　北京大学南亚研究中心主任姜景奎在接受本报采访时表示，近几年，印度对于跟巴基斯坦在南亚区域合作方面的态度一直比较消极，印度一直采取的外交政策，便是在国际上孤立巴基斯坦，并试图给巴基斯坦贴上“恐怖主义支持者”的标签。

　　究其原因，姜景奎说：“在南亚，巴基斯坦一直是唯一一个敢跟印度说‘不’的国家，由于有了巴基斯坦的存在，印度在南亚的很多方针、策略实施不完全，甚至无法实施。另外，巴基斯坦在南亚的经济、政治、军事影响力并不大，印度自认为可以将其排除在合作之外。正因如此，对于在巴基斯坦召开的一些国际会议，印度并不会积极支持和参与。”

　　中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所所长胡仕胜在接受本报采访时说：“印巴两国关系一直就处在非正常化的状态。”他认为，对印度来说，巴基斯坦一直是其最大障碍。印度缺席在巴基斯坦举行的亚洲多边海上安全会议实属预料之中。“虽然维护地区和平与稳定符合两国长远发展的目标，但在如何达成和平稳定的路径上，两国存在严重分歧。”

　　寻求和平不易

　　据《印度斯坦时报》报道，巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦近日在巴基斯坦港口城市卡拉奇的一场研讨会上发表讲话称，巴基斯坦边境依然面临着诸多变动因素，因此，希望同印度建立正常良好的双边关系。

　　巴杰瓦指出，这片区域中的国家仍因历史遗留议题而处在动荡不安之中。他还表示，巴基斯坦也做了一系列努力去协调并平息争端。同时，在反恐方面，巴基斯坦也承受着与日俱增的压力。“我们生活在世界上最为动乱的区域之一，过去四十年以来，巴基斯坦不断处理问题，但危机仍在持续。”他也表示，最大的期望就是可以确保和平稳定并且保障人民的幸福。

　　但有关评论认为，印巴在以克什米尔为首的一些问题上仍然矛盾重重，两国之间关系改善的余地不大。姜景奎说：“虽然在短时间内，我们很难看到印巴两国建立正常的双边关系，但印巴毕竟是邻国，社会整体状况等很多方面相似，长远看来，和平还是必经之路。”姜景奎认为，南亚已然很不安定，如果印巴再发生冲突、动乱，对整个地区及其人民的福祉都会有极大的冲击和破坏，甚至对整个亚洲和世界也会产生不良影响。因此，未来必须寻求和平。

　　胡仕胜也表示，印巴对立使得整个南亚的区域合作困难重重。“印巴关系不缓和，南亚区域一体化永远都是无法企及的梦，南亚区域合作联盟的有效运转也是不可能的。”

　　此外，胡仕胜认为，印巴都是有核国家，很有可能突破底线，触发核冲突。再加上该区域恐怖主义、暴力文化盛行，印巴两国间缺少反恐问题上的对话、协调和合作，这个地区就很难形成打击恐怖主义的合力，这对整个南亚乃至世界都是不利的。因此，分歧中寻求和平是两国必须要面对的。（张永恒于川梓）

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