一批新规本月起施行：卖保险需双录 可微信买火车票

　　互联网域名注册信息登记和个人信息保护制度完善，雇佣非拍卖师主持拍卖将被处万元以内罚款，保险销售行为需录音、录像，旅客可用微信支付购买火车票……一批新规11月起施行，将影响公众的生活。　

　　《互联网域名管理办法》11月1日起施行。《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章，共五十八条。主要内容包括明确部和省级通信管理局的职责分工、完善域名服务许可制度、规范域名注册服务活动、完善域名注册信息登记和个人信息保护制度以及加强事中事后监管等。

　　雇佣非拍卖师主持拍卖将被处万元以内罚款

　　新版《拍卖监督管理办法》11月1日起施行。《办法》规定，拍卖人不得采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；不得对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；不得捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉；拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动的，由工商行政管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款等。《办法》也规定，竞买人之间不得有恶意串通行为；竞买人与拍卖人之间不得有恶意串通行为；委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买等。

　　保险销售行为需录音、录像

　　《保险销售行为可回溯管理暂行办法》11月1日起实施。《办法》所称保险销售行为可回溯，是指保险公司、保险中介机构通过录音、录像等技术手段采集视听资料、电子数据等方式，记录和保存保险销售过程，有利于从源头上治理销售误导，维护保险消费者合法权益。《办法》共计18条，主要涉及可回溯实施范围和方式、管理内容、信息安全责任、内外部监督管理措施等方面。

　　11月起旅客可用微信支付购买火车票

　　据中国铁路总公司官网消息，在部分铁路局试点列车补票微信支付工作的基础上，中国铁路总公司将于11月份陆续推出互联网、车站窗口及ATM自助售票机购票微信支付功能，进一步丰富购票支付方式，方便旅客群众出行，努力满足旅客多样化、个性化需求。

　　“多证合一”工商共享信息运用进一步推进

　　国税总局关于进一步推进“多证合一”工商共享信息运用工作的通知自11月1日施行。《通知》要求，各地税务机关要及时向工商部门通报工商共享信息质量问题，协调工商部门增加相关信息录入校检规则，扩大登记信息共享范围，健全并落实与工商部门之间的信息共享对账机制。

　　海关监管区管理暂行办法施行

　　《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》11月1日起施行。《暂行办法》明确海关监管区包括海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所、免税商店以及其他有海关监管业务的场所和地点，并对海关监管区和海关监管作业场所的管理作出原则性和统筹性规定。

　　八成入境货物可实现审单直放

　　质检总局集中发布了《关于简化检验检疫程序提高通关效率的公告》、《出入境检验检疫流程管理规定》，对外公布了《检验检疫抽批比例和流程时限》，在对货物风险、企业信用实施分类管理的基础上，充分运用合格评定程序科学简化检验检疫流程。预计将有八成入境货物通过审单合格评定后直接通关放行，不再进行现场抽查和实验室检测，口岸通关效率大大提高。相关改革措施将于2017年11月1日实施。

　　医院19个功能区命名需统一

　　卫生行业标准《医疗机构内通用医疗服务场所的命名》11月1日起施行。该标准充分保留了我国医疗机构长期以来对这些场所沿用的习惯，仅对名称和功能不符的场所进行了重新命名。最终确定医疗机构具有通用功能的场所共计19项，每一项均从名称、功能、基本配置以及特定要求四个方面进行了规定。

　　《放射工作人员健康要求》施行

　　修订后的《放射工作人员健康要求》11月1日起施行。该标准规定了放射工作人员基本健康的要求，不宜从事放射工作的指征，放射工作人员的适任性判断。该标准的修订主要是延伸了核电厂操纵员健康标准的内容，参考了我国各种职业(如飞行员、消防员、铁路工作人员等)相关健康标准编制而成。标准贯彻了国家现行法律、法规，与有关标准协调一致，对指导放射工作人员健康监护有重要意义。

　　《农用地土壤环境管理办法(试行)》施行

　　《农用地土壤环境管理办法(试行)》11月1日起施行。《办法》要求，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，确保废水、废气排放和固体废物处理、处置符合国家有关规定要求，防止对周边农用地土壤造成污染。禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。

　　全国股转公司修订挂牌条件指引生效实施

　　修订后的《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引》11月1日生效实施。此次修订细化了拟挂牌企业的“营运记录”与“持续经营能力”的具体标准，将营业收入指标纳入营运记录要求，营运记录被量化。

　　银行间债市出新规

　　《非金融企业债务融资工具定向发行注册工作规程》及相关配套文件11月1日起实施。新规优化了与投资人分层管理相适应的机制安排，强化中介责任，夯实“中介机构尽职履责是基础”的注册制理念，细化信息披露要求，兼顾投资人保护和定向发行灵活便利两个诉求，简化注册发行全流程工作机制，优化风险防范机制。

　　摩托车头盔、电热毯纳入3C强制认证

　　国家认监委发布公告称，自2017年11月1日起，电热毯、摩托车乘员头盔等产品将由生产许可证转为实施强制性产品认证，即3C认证。过渡期自2017年11月1日起至2018年7月31日止。对于2017年11月1日前已在许可证有效期内出厂、销售的电热毯、摩托车乘员头盔可以继续销售；自2018年8月1日起，未获得CCC认证的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

相关链接：