打破“信息孤岛” 海口加强市直各部门信息互联互通

　　近日，海口市民符先生到工商办理营业执照，上交材料几天后，他拿到了一张被称为“多证合一、一照一码”的营业执照。根据营业执照上“统一社会信用代码”，符先生进行了查询，令他没想到的是，这一个代码之下，开业所需的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证等全部显示“已通过”状态。

　　据了解，自2017年9月30日海南省首张“多证合一、一照一码”营业执照颁发后，海南开始正式实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。对于企业来说，“多证合一”只需填写“一份表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，通过“数据共享”后就可实现由工商窗口直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。

　　这里提到的“数据共享”就是海口市搭建的政务数据共享采集平台。海口市科学技术工业信息化局(下称“海口市科工信局”)信息化处处长肖念说：“随着数据共享平台的建设，各部门信息互联互通正在逐步实现。”

　　出台实施方案 7家单位数据已接入平台

　　据悉，9月15日，海口市政务数据共享采集平台正式上线。9月底，海口市正式出台《海口市推进政务信息整合共享工作实施方案》，《方案》明确按照中央、海南省关于政务信息资源共享的工作部署，针对制约海口市“放管服”改革深入推进的“信息孤岛”问题，海口市将全面推进政务信息整合共享工作。

　　肖念说：“至2017年底，海口市将初步实现海口市政务数据共享采集平台建设与应用，支撑市级部门间横向的数据共享需求，并与海南省数据共享交换平台实现对接。”

　　自平台正式上线后，各项工作有序开展，截至11月初，平台已经完成7家市直单位的共享数据接入，接入包括市卫生局500多万条健康档案就诊信息、市交警支队6581条电动车数据等大体量政务信息。

　　开展全系统培训 42家单位被“梳理资源”

　　为了加快推进落实信息共享，10月10日，海口市政务信息整合共享工作专题培训班(第一期)举办，海口市发改委、市财政局、市教育局、市人社局、市公安局等42个单位，参加了当天的培训，领取了“资源目录梳理表”，并被要求填写后按时回交。整合资源的同时，政务信息整合目录系统正在建设中，计划11月15日前完成开发。

　　另外，海口市政务数据共享采集平台已分配前置机至海口市生态环保局、公安局、规划局、市政府办公厅(市信息中心)、住建局、交通港航局、教育局、海洋和渔业局、地方税务局、国家税务局、市发改委、食药监局、民政局、人社局、交警支队、政府服务中心、科工信局以及卫生局，共计19个单位。其中，部分前置机正在测试中。

　　数据无缝交换 “椰城市民云”等功能拓展中

　　据海口市科工信局信息化处处长肖念介绍：“通过数据共享采集平台，进行数据整合可实现不同机构应用系统之间的数据交换与共享，打破信息孤岛，这种连接方式实现了数据的无缝交换和共享访问，保证了各业务系统的有效协同。”

　　继海口市工商局率先利用数据共享实现了“多证合一”后，下一步将以海口市综合治税作为业务重点，对涉及到的22个市直部门，59个信息类的信息汇总。这些数据将被用来支撑市‘协税护税系统’的建设，以此增加财政收入。

　　与此同时，海口市将继续拓展平台政务数据共享功能及范围，逐步实现对“椰城市民云”、“12345+网格化”、“互联网+政务”、科技创新综合服务等重点跨部门业务应用的实时数据支撑，变“群众跑腿”为“数据跑路”。

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