贵州清镇官员回应工作时制改革：改变无度加班状态

　　连上22天班休8天 工作日19点下班

　　贵州清镇市工作时制改革方案引热议

　　每月一次8天长假，前提是要连续上班22天。近日，贵州省清镇市组织部发布了一份名为《清镇市推行乡镇部分岗位工作人员连续22天工作时制改革试点实施方案》，引发广泛关注。

　　按照方案，清镇从11月1日至2018年5月31日，用半年时间在9个乡镇部分岗位试行这种“8＋22”的工作时制。清镇市组织部常务副部长李政飞在接受中国青年报·中青在线记者采访时解释说，试点一方面是为解决基层公务员“无度”加班的问题，另一方面是为了在农忙时节方便农民办事。

　　“你成网红了。”面对同事们的玩笑，李政飞完全没有想到这一项小小的政策改革会引起如此大的关注。

　　今年40岁的李政飞曾在清镇市最偏远的乡镇工作过，在他看来，常规的“朝九晚五”、双休制度在服务农村地区老百姓时出现了“不适”。

　　“随着乡镇合作社的兴起，不少农民也开始进厂上班，你工作的时候他们也在工作，下班后想办事情的时候却找不到人了。”李政飞说，“一到周末，政府机关里只有值班人员，并不能解决很多实际问题。”

　　“改革的初衷是为了让群众随时都能找到我们，方便老百姓办事。”李政飞说，“工作时制改革并不在上级部门深化改革的‘规定动作’之内，属于清镇市结合自身实际作出的改变。”

　　这次改革中，明确规定将下班时间从17点延长到19点。“你别小看这两个小时，这两个小时往往是老百姓有空闲可以办事情的时候。”李政飞表示。

　　清镇市要求改革试点中的各乡镇要错开白天及农忙时节，积极深入村组、田间地头访贫问苦，开展政策宣讲、农技指导、全程代办等工作，总体上每月上班时间不得低于22天176小时。

　　“上班到岗点卯、下班回城走人，手机遥控指挥。”干过乡镇干部的李政飞认为，不少基层乡镇领导干部“走读”现象时有发生。“乡镇领导干部‘走读’不仅走坏了干部形象，走散了作风，走失了民心，更成为影响基层发展的重要因素。”

　　李政飞希望通过这样的改革让基层领导干部变“走读”为“走心”，上班时安心上班，休假时安心休假。

　　面对网友连续工作22天身体吃不消的质疑。李政飞解释道，乡镇工作可以用两个字总结：繁、杂。各种突发、应急情况很多，往往一个电话就被叫去忙半天。对于很多干部来说，几乎天天在上班。“我们要改变这种无度加班的状态，让大家都能得到有效的休息。”

　　拥有17年基层工作经历的李政飞认为，一天工作16小时是很多乡镇干部工作的常态，年假更是“从来没有享用过”。

　　为了让休假人员安心休假，如何处理好工作之间的衔接是个大问题。为了解决这一问题，清镇市要求试点的岗位都设立AB角，A休假时岗位责任由B承担，责任划分明确。

　　“我们人社中心和社会事务办两个单位现在正在试点。”清镇市红枫湖镇党委副书记张勇介绍道，“具体由哪些部门参与改革、具体怎么改，由乡镇自己制定方案后汇总至市里，没有‘一刀切’的意思。”

　　在张勇看来，这次改革给了乡镇更多的自主空间。“机关单位中的党政部门，工作相对稳定有规律，不需要参加改革；而与民生联系密切的服务单位，就参与了试点。”

　　1992年出生的河南小伙韩昆是红枫湖镇党政办的一名普通工作人员。这次改革试点单位中没有党政办，这个25岁的年轻小伙有些失落。

　　“平常想回家看看，但没有时间。”韩昆只能在春节期间回趟老家看看父母，“我现在的年假有5天，要是加上这8天假期，就可以有更多时间陪陪父母。”

　　和韩昆相比，红枫湖镇人社中心主任杨海就显得“幸运”多了。11月23日到30日，杨海将迎来自己2017年的第二个“黄金周”。

　　在乡镇干了快18年的杨海从来不敢奢望有一个完整的假期，在他看来，往往一个电话就可以让自己的假期“泡汤”。

　　“平常事情多，对家庭的照顾少了点。”杨海计划在这8天的假期里多陪陪刚满月的闺女。

　　中国青年报·中青在线记者 裴江文

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