养老、孝老、敬老 海口养老照护给老人理想的晚年

　　原标题：十九大报告提出积极构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境 海口养老照护给老人理想的晚年

　　“这些事情有你们帮着办，我真的很放心。”上个月，家住龙华区的老郑突发脑梗住院十几天，可以拿到一笔医疗保险理赔，但是60多岁的老俩口行动不便迟迟没有办理。不过令他们欣慰的是，自从被纳入到“国家计划生育家庭养老照护项目”中，社工的上门服务给他们的生活带来了便利。近几年来，这群原本素不相识的孩子就是自己的亲人，只要有事找到他们，总能得到竭尽全力的帮助。

　　十九大报告提出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”海口市2015年5月在龙华区启动“国家计划生育家庭养老照护项目”试点，采取“整合社会资源，政府购买服务，部门上下联动”的模式，通过社会家政服务机构，为年满49岁的失独家庭老人，年满60岁、子女伤残达三级以上的老人或农村纯二女结扎家庭老人等四类对象73户135人提供经常性家政服务和心理辅导，像这样的养老照护服务已覆盖海口市龙华区11个镇街96个社区。越来越多像老郑这样的计生特殊家庭正在实现老有所依。

　　聚成一团火暖上一群人

　　养老照护

　　当年为了响应国家政策，老郑家只生了一个孩子，如今孩子一走天也塌了，想起以前的日子心中不免有些心酸，日日以泪洗面，不知如何面对接下来的生活。不过这种情况很快就得到了改变，自2015年5月海口市在龙华区启动“国家计划生育家庭养老照护项目”试点后，老郑家和辖区内的失独家庭一起成为了首批重点养老照护对象。社工、义工们上门提供家政服务和心理疏导，老郑夫妻俩也看见了身边“失独”家庭的变化。

　　这家的医疗理赔办得妥帖；那家阿姨性格开朗了许多……老郑夫妻俩也慢慢地被这群社工们的贴心服务感动了，并开始参加社区里为特殊家庭举办的活动。包饺子、过节、开茶话会……从前，老伙伴们聚在一起总在唉声叹气，感叹生活该如何继续；现在，逢年过节他们还聚在一起，不过现在的话题已经大不相同，大家已经开始谈论生活的趣事，笑容也慢慢多了起来。如今谈起社工，特殊家庭的成员纷纷给他们竖起了大拇指：“他们像亲人一样，代表党和政府一直都帮着我们，我们也很安心。”

　　“尽我们所能，做力所能及的事情，把老人当做我们的家人。”看到社区里的老人们越来越开朗，社工蒋美英心里说不出的开心，如何让计生特殊家庭减少后顾之忧，乐观面对生活，这让社工服务群体深感责任重大。随着龙华在全市首先试点计划生育特殊家庭养老照护服务，越来越多像蒋美英这样的社工加入服务队伍当中。

　　截至今年9月30日，龙华区已委托海口市阳光居家养老社会服务中心、龙华区乐助社会服务社、友善社工服务中心等3家社会服务机构，按照“家政服务为主导，心理疏导为辅助”的要求，上门为73个计划生育家庭提供家政服务和心理辅助服务。同时，区计生委和区民政局展开合作，依托民政系统在各社区日间照料服务中心的人力资源和基础设施，加大投入，拓展其计划生育服务功能，设立一批计划生育养老照护服务站所。目前龙华区挂牌了区人口和家庭公共服务中心、玉沙社区、滨海新村、盐灶三社区、滨濂南北社区、大同里社区等6个计划生育养老照护服务站，初步形成区、镇街、村居三级服务网络，服务工作队伍包括基层两委干部、计生专干、志愿社工、家政服务人员共260人，开展日常性的养老照护服务工作。这支服务队伍汇聚成一股暖流，拉近了特殊家庭和社会的距离。

　　医养结合

　　给老人理想的晚年

　　80多岁的郑阿姨身体一直不好，丈夫和孩子的相继离去给她造成了巨大的心理创伤，如今身体出现各种疾病，三天两头就要往医院跑，每次一生病，就越感觉孤单。社工们考虑到许多老人的医疗实际需求，经济负担重，特意安排“一对一”的社工陪同老人就诊，并开展了医疗保险座谈会，帮助特殊家庭老人了解医疗保险福利，并列出医疗保险理赔流程，及协助老人办理医疗保险理赔。面对老人迫切的医疗需求，龙华人口计生委主任苏运静告诉记者，随着养老照护服务工作深入开展，下一步将医疗资源与养老资源相结合，为辖区特殊家庭老人实现医养结合。

　　为实现医养结合这一目标，海口目前先后投入了100多万元，在68个社区为老年人提供居家养老、健身休闲、文化娱乐、助餐助医等服务设施的建设；同时强化辖区人口和家庭公共服务中心的养老照护服务功能。高标准配置了B超机、生化检测仪等医疗保健设备，建立健康档案库，开展免费家庭保建服务，开通社区医疗机构绿色通道。通过针对性满足老人的医疗、养老需求，给辖区的计生特殊家庭理想的晚年。

　　“计生特殊家庭是国家政策的响应者，当他们遇到生活上的困难，政府有责任保障他们老有所养，老有所依。”海口市计生委相关负责人表示，海口龙华区的养老照护试点目前已形成了计生、卫生、民政等部门通力协作，社会服务机构、青年志愿者等社会力量积极参与，资源共享、齐抓共管、整体推进的工作格局，正在为全市打造出一条特色的养老照护经验之路。

　　记者 李晶晶

　　（海口网11月10日讯）

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