《光明日报》点赞海口:"双创"成为实实在在的民生工程

　　原标题：海口：“双创”成为实实在在的民生工程

　　11月14日下午，一场暴雨突袭海口，受强雨量和海水顶托作用影响，海口城市内涝严重。然而，全市却涌现出一幕幕暖心的画面：路人互助、环卫工人自发组织起来转移学生、交警打着赤脚在路口指挥交通、市民用手清除堵在下水道口的杂物……海口市200余万市民用行动诠释着这座城市的文明。

　　共建共享为民惠民利民靠民

　　作为我国最年轻的省会城市，海口市政建设存在不少短板。如何让这座年轻的城市散发出应有的青春活力？2015年7月，海口市委市政府吹响了创建全国文明城市和创建国家卫生城市（简称“双创”）的号角。

　　“双创”刚启动时，群众议论最多的就是流动摊贩因“双创”而生计受影响。但海口在创建过程中，坚持创建为民、惠民、利民、靠民，不扰民的宗旨，将创建成果物化、固化，让市民生活更有品质，让“双创”成为名副其实的造福百姓的民生工程。

　　海口市民许国盛在港西小区里摆了个小摊，卖炸串串。因为炸的串串干净卫生味道又好，一直很受消费者欢迎。“双创”开始之后，许国盛的摊子撤掉了。不过，海口市“双创”工作指挥部在改造后的港丰市场为许国盛安排了一个摊位，许家的长远生计得到了解决。同时，海口按照“业态缺啥补啥，问需问计于民”的思路，海口推进15分钟便民生活圈建设，统一规范店铺招牌，把美食、购物、理发等生活服务类行业集中起来，积极吸纳流动摊贩和低收入困难群众，让其入店经营。

　　数据显示，海口每年投向民生支出资金占财政支出的75%，2016年投入100多亿元，改造小街小巷2434条，打造15分钟便民生活圈40处、特色餐饮街（区）21条，改造提升农贸市场42家，新建便民夜市2个。

　　生态优先擦亮绿色名片

　　美舍河是海口市区最长的城市内河。过去，由于沿途两岸污水截流并网不彻底，上游段存在农业、工业点源污染、河道淤积严重等问题，美舍河变成了名副其实的臭水沟。2016年年底，海口展开城市更新行动，美舍河被当作重点修复对象。治理水体，截污纳管和面源控制先行。工作人员逐一排查沿线500多个居民小区，找到所有污水直排的源头。接着对71个排放口进行源头截污，建设末端截流拍门51座，对美舍河流域偷排、错接排污口的20家单位进行行政处罚。通过治理，美舍河90%的直排污水被纳入管网就近送往污水处理厂。

　　如今美舍河面貌焕然一新，水面碧波荡漾，岸边鸟语花香，昔日的脏臭已不见踪影，成为市民游客散步的好去处。以美舍河凤翔段治理为示范样板，海口将全市32个水体整合划分为6个标段集中治理，目前主城区水环境功能均已达标。

　　这是海口市在创建全国文明城市过程中，坚持生态优先，坚持“绿水青山就是金山银山”战略思想的一个缩影。除此之外，海口对全市31个城市水体进行全面治理，通过截污、雨污分流、种植水草、岸线修复等科学手段，让城市景观与自然达到和谐统一。

　　崇德向善筑牢城市文明之魂

　　“快进来歇歇脚，喝杯茶消消暑。”在海口振兴路，三棵树农家鸡饭店老板薛小兰不时招呼着附近的环卫工人进店休息。为环卫工免费泡茶送水，提供歇脚之地，薛小兰已经坚持了7年。近年来，海口围绕社会主义核心价值观的培育和践行，加大身边好人和道德模范的评选、学习、宣传力度，大力弘扬善行义举社会正能量，激发市民向上向善向美，营造浓厚的创建氛围。

　　目前全市注册志愿者26万人，占建成区人口比例17.1%，远超全国文明城市测评13%标准。海口还创造性地提出并全面实施学雷锋志愿服务“五个一”模式，创造性设立“全民公益日”和“公益海口”网络服务平台，着力推动全民公益活动，被列为中国“志愿之城”试点城市。

　　如今，走在海口的大街小巷，随处可以感受到学文明、讲文明、促文明的浓郁风气。拾金不昧、见义勇为等凡人善举更是层出不穷，盘丽芬等22人先后入选“中国好人榜”，涌现出129名道德模范。

　　（本报记者 王晓樱）

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