通关提速、服务升级、思路创新 海关改革助力洋浦迸发新活力
海南日报讯(记者杨艺华通讯员杜婉靖耿伊潇)11月15日,海南金海浆纸业有限公司向洋浦海关申报进口一批制浆用相思木片,从企业申报到汇总征税担保额度扣减成功,仅用13秒就完成了海关放行手续。
十九大报告指出,“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。”
得益于国家和省委、省政府赋予洋浦的各项政策和海关综合监管改革,今天的洋浦活力迸发。
据海口海关统计,今年1-10月,洋浦口岸进出口总值517.6亿元,增长24%,占海南口岸进出口总值的68.1%;进出口货运量2180.3万吨,进出境船舶2899艘次,分别增长10%和24.9%。
“将原先的串联式审批改为并联式,把海关审核、现场查验等环节从事中推向事后,企业在申报通关环节停留的时间大幅缩短。”洋浦海关负责人介绍。
洋浦海关运用制度创新做“减法”,减环节、减干预,得到通关效率的“乘法”,通过“提前申报、货到验放”“汇总征税”“归类先例制度”“验估作业前推后移”等措施全面优化通关作业流程,为企业通关时间和通关成本做“除法”。
今年7月1日,洋浦海关开始实施全国海关通关一体化改革,从过去的“区域通关一体化改革”到现在的关通天下,“一次申报,分步处置”“自主申报、自行缴税”等一系列最新的通关改革举措在洋浦陆续落地。
自2014年海关实行通关作业无纸化改革试点开始,过去企业到场“蹲点式”的报关方式已一去不复返,现在的报关员无须往返现场海关递交纸质报关材料,通过互联网发送报关单的电子数据即可办理业务。
为进一步提升服务质量,洋浦海关在深入了解企业需求的基础上,对内部核批共计159项事项进行清理和优化,启动行政许可审批“一个窗口”改革,改革后行政审批时限压缩四分之三,同时取消所有行政事业性收费。
今天的洋浦口岸,作为我省原油、成品油等大宗战略物资重要集散地,功能愈加凸显。
洋浦海关主动对接地区石化产业和油气储备产业发展,为企业提供“量身定制”的政策咨询、便捷通关及“无缝衔接”服务,先后支持LNG、原油商业储备等大项目享受税收优惠政策,五年内为辖区企业减免税款约12.06亿元。
另外,还积极推动“成品油转口业务”政策落地,促进成品油转口贸易,助推企业开拓国际市场,政策实施以来通过转口贸易方式出口成品油60.72万吨。五年来,洋浦口岸原油、成品油和天然气进出境总量6381.8万吨,总货值2544.5亿元,占海南口岸的97%。
如今,越来越多的油气储备企业汇聚洋浦,洋浦已建成了我省最大等级的10万吨级集装箱泊位2个,港口货物年吞吐能力近亿吨;已建成我国目前最大的商业石油储备基地,并带动现代服务业年实现贸易额1200亿元。
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