海口市出台八项举措研究缓解交通拥堵问题

    提升路网科学规划能力 

    加强城区道路建设的统筹安排 

    明确牵头部门统筹修建信息 

    加快在建道路修建改造进度

    严格审批新增道路

    完善基础设施配套

    加大交通执勤调度

    提高智慧城市建设

　　“开车过世纪大桥，硬是花了40分钟。”23日下午5点多，在海甸岛工作的市民黄女士着实又体验了一把人在“堵”途，这座回家必经的桥，成为她每天上下班最耗时的一段路。

　　市交警部门数据显示：当前海口市道路交通拥堵主要集中在上午7点30分至9点30分和下午5点至7点30分两个上下班高峰时段，拥堵路段有龙昆南北路、国兴大道、滨海大道、海府路主要干道和海秀快速路、滨海立交下匝道等。

　　交通拥堵已经成为市民日常生活的痛点，更是亟待缓解的“城市病”。堵，原因在哪，如何缓解？海口23日上午召开的城市更新交通优化专项发布会，全面介绍了交通“体检”结果，并对症下药开出了八条治堵“良方”，完善交通路网，优化交通组织，全力缓解城市交通拥堵难题。

　　道路历史欠账多 路网供给能力低

　　“受近期出现的阴雨天气影响，各路段机动车行驶速度明显下降，轻微交通事故明显增加，部分路段红绿灯丧失自动调节功能，无法发挥科技效应，高峰期绿灯通过路口的车流量仅为平时的三分之二。”市公安交警支队队长李辉说。

　　车辆保有量剧增，同样加剧了道路承载能力和通行压力。截至今年10月31日，海口汽车保有量已超70万辆，与去年同比增加18%，且每天以328辆的速度递增，预计年底海口汽车将达74万辆，还有66多万辆电动车上路。

　　另一方面，海口现有道路设施存在较大历史欠账，制约交通功能发挥。目前，海口市现有市政道路共计305条，许多道路建成于20世纪八九十年代，如丘海大道、蓝天路等道路路面有裂纹、破损等现象，市政排水管网更新滞后，一定程度上影响了道路通行能力和通行效率，易造成积水。

　　据市交警部门分析，海口市道路属于平面混合交通，路网密度不合理，主次干道、支路级配比例与国家标准相比仍然存在不足，路网供给能力整体偏低，路网体系交通组织效率低，尤其是“毛细血管”的次级道路不足，导致车辆过分集中于主干道上，造成交通拥堵。

　　李辉介绍，当前，椰海大道、绕城高速、和平南路等多条路段同时封闭施工，加上施工路段的交通组织优化不够合理，增加了迂回车流，加大了周边路段负荷，形成了新的交通拥堵节点。近期，在外省车辆进入海口逐渐增多的情况下，主干道车流量超过了道路的承载能力，特别是城区重要交通枢纽和商圈、学校集中的路段，交通拥堵的问题明显加剧。

　　制定治堵八策 建设智慧交通

　　为了缓解交通拥堵，海口提出，将统筹采用提升路网科学规划能力、加强城区道路建设的统筹安排、明确牵头部门统筹修建信息、加快在建道路修建改造进度、严格审批新增道路、完善基础设施配套、加大交通执勤调度、提高智慧城市建设八条举措，以“工程治堵、智慧治堵、依法治堵、服务治堵”为路径，力争从源头上根治“城市病”，确保全市道路畅通，为市民游客创造更好的生产生活环境。

　　李辉介绍，为加强道路交通疏导，缓解道路交通拥堵，目前，海口市公安局启动交通疏导一级加强勤务，交警部门由领导带头，全员上岗，并抽调各区公安分局、城警支队警力，高峰期共出动警力2061人次，按照“一路一长，一段一组，一点一策”制定方案，加大路面通行秩序管控，最大限度缓解因乱致堵和交通事故处理不及时导致拥堵的问题。

　　海口将不断优化道路交通信号配时，最大化提升道路通行能力，并进一步加大科技投入力度，引进移动机器人护栏、智能抓拍系统等科技设备加强道路交通疏导效率，下一步，市交警部门将协调保险公司安排不少于15辆事故查勘车，高峰期间分别在市区主要道路待命，及时赶赴现场，加快事故处理工作效率，计划共建智慧简易快处平台，减少交通事故对交通高峰道路通行的影响。

　　“一日一报” 确保施工道路如期竣工

　　针对目前施工道路较多的现状，市住建局相关负责人表示，已经要求各施工单位倒排工期，争分夺秒加强道路修建、改造，尽快还路于民，对占道施工道路做到“借一还一”，避免交通拥堵隐患形成。同时，加强道路施工监督，督促围挡施工单位24小时不间断施工，落实“一日一报”工作要求，确保按照既定工期完成作业。

　　根据要求，椰海大道与丘海大道交叉口、与狮子岭互通交叉口在今年12月中旬前将开通南北向通车，和平南路、大园路等市政施工路段争取在本月底前完工，其他道路尽量压缩工期，加强施工期间交通导视系统建设，做好对市民出行的温馨提示服务。

　　为了严格新建道路程序，海口明确把市政局、住建局、各区分散的相关职能统筹起来，变“九龙治水”为“一龙治水”，明确由市住建局统筹全市相关路网的新建工作和信息，科学决策。同时，坚持“淡季修路、旺季不修路”的原则，每年11月到来年3月份，尽量减少对原有主要干道的修建工作，尽量减少旅游旺季期间对市民游客出行的影响。

　　海口提出，将加快推动城市更新工作，力争三年时间内，完善道路排水管网设施，确保全市市政管网能够尽快补齐短板，做到水体联通，让整个城市能够经得住雨水的考验，减少城市道路“小雨积水、大雨内涝”的情况。此外，还要通过完善绿化设施，提升城市的品位。

　　接下来，海口还将提高天网工程的推进速度，强化“智慧治堵”，提升智能交通管理水平，力争通过2—5年的努力全面建成智慧交通体系。加快整合城市管理信息资源，进一步发挥好12345热线的“指挥棒”“绣花针”“连心桥”作用，及时发布信息，提高对信息把控，让市民提前预知天气变化、重大活动对某些路段的影响，第一时间了解实时的交通信息，尽可能合理规划出行线路，提前错峰出行。

　　记者 曹马志

　　（海口网11月24日讯）

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