政务大厅实力“圈粉”：从单一审批向综合服务转变

　　覆盖率超九成，从单一审批向综合服务转变

　　政务大厅实力“圈粉”(政策解读)

　　截至今年4月，县级以上地方各级人民政府共设立政务大厅3058个；企业登记平均办理时限由16.8天缩短至3.4天；2985个大厅的17.9万个事项实现即办即结……政务大厅正在用多元服务实力“圈粉”，“放管服”改革多项任务取得成效，方便了企业群众办事，“群众少跑腿”不断推进。

　　近期，国务院办公厅组织开展了为期7个月的全国政务服务体系普查。11月23日，《全国综合性实体政务大厅普查报告》发布。

　　网上在线接办，网下大厅承办

　　近年来，我国实体政务大厅建设取得很大进步，迎来不少改变，已从地方政府集中提供办事服务的单位窗口，逐渐发展为各级政府开展政务服务的重要平台。

　　目前，政务大厅覆盖率已超九成，网点实现全覆盖，全国政务服务体系初步形成。普查显示，截至2017年4月，全国县级以上地方各级人民政府政务大厅覆盖率94.3%。其中，省级政务大厅19个(含新疆生产建设兵团)，地级市政务大厅323个，县级政务大厅2623个，直辖市区县政务大厅93个；覆盖率分别为59.4%、96.4%、94.2%、100%。

　　国务院部门共设立政务大厅42个。江西、广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏7个省(区)已实现省、市、县三级政务大厅全覆盖。

　　此外，大部分政务大厅已实现从单一审批向综合服务转变。各级政务大厅积极推进审批部门和事项全面进驻，尤其是群众关注度高、办理量大的服务事项，不断拓展服务功能。

　　普查了解到，全国79.4%的办件量在大厅，远超过互联网平台。其中，地级市86.9%的办件量发生在政务大厅，西部地区高达97%。全国有471个政务大厅进驻了统一的12345等政务服务热线，多地政务大厅配备专业导办督办人员，开展咨询引导。

　　值得一提的是，这些年各地各部门努力推进政务大厅线上线下一体化运行。凡是线下实体政务大厅与网上办事平台实现一套系统办事、一体化运行的，均取得了较好实际效果。网上在线接办，网下大厅承办，使企业群众办事创业更加便捷。

　　以地级市网上办事平台为例，有政务大厅支撑的平台，可受理的行政许可事项比没有政务大厅支撑的平台多50.5%。

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