外媒称普京签署新媒体法报复美国：美媒将成“外国代理人”

　　外媒称，俄罗斯总统普京已签署新法案，允许俄罗斯相关部门将外国媒体列为“外国代理人”。该法案规定这些外媒在发布新闻时必须提及自己的“外国代理人”身份，并披露其资金来源。

　　美媒将戴“外国代理人”帽

　　据英国《泰晤士报》网站11月25日报道，作为对美国向俄媒施加前所未有压力的回应，俄罗斯议会上下两院已于过去两周内通过这一法案。

　　报道称，这一切源于美国对“通俄门”指控的调查。据称，俄罗斯为支持特朗普而介入了去年的美国总统选举。

　　报道称，美国情报机构指责克里姆林宫向俄媒提供资金，并利用俄媒影响美国选民。现在，华盛顿已要求“今日俄罗斯”电视台将其在美公司登记为“外国代理人”。

　　俄罗斯政府一再否认曾干涉他国内政，并将美国的限制措施称为对言论自由的打压。

　　另据俄罗斯卫星通讯社11月25日报道，俄罗斯总统普京签署了针对媒体的有关外国代理人地位的法律修正案。

　　根据法律文本，获得外国或境外组织财政支持的媒体将被定为外国代理人。

　　报道称，针对媒体的外国代理人地位的法律修正案是对俄罗斯媒体在美国遭到压制的被迫回应，包括此前“今日俄罗斯”电视台在美公司被定为外国代理人。

　　此外据俄新社11月25日报道，俄罗斯总统普京当天签署了外国代理人媒体法。外国代理人媒体法自其正式发布之日起生效，它对1991年12月27日的媒体法进行修正。如此一来，媒体倘若获得境外资金，包括来自受外国资助的俄罗斯法人，就“可以被界定为履行外国代理人职能的外国媒体”。

　　报道称，这一法律不会影响俄本国媒体的运作，界定媒体是否为外国代理人由司法部负责，那些属于新法适用范围的媒体必须就自身情况进行汇报。

　　报道称，11月15日，俄国家杜马（议会下院）通过了有关外国代理人地位的媒体法修正案。22日，联邦委员会（议会上院）也投票赞成修正案。议长马特维延科指出，议员们将密切关注法案的具体落实情况。

　　据报道，此前，俄司法部已向美国之音电台、自由广播电台、“现在时间”电视台、“高加索现状”网站、“克里米亚现状”网站、“西伯利亚现状”网站、面向伏尔加河中游地区的“伊杰利现状”网站等媒体发出警告，称它们可能会被界定为外国代理人。

　　国家杜马国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫告诉俄新社记者：“目前法案自美国媒体开始实施。”

　　国家杜马信息政策委员会主席莱温称，这是对美国政府打压俄媒体所作的顺理成章的对等回应。

　　俄总统人权委员会主席费多托夫指出，维权者们起草修正案，令俄对于本国媒体在美遭遇打压而实施的报复从法律角度而言显得无可挑剔。

　　俄方或策划第二波制裁

　　据“今日俄罗斯”电视台网站11月25日报道，俄国家杜马通过媒体法修正案后，司法部已向9家可能被界定为外国代理人的媒体发函，其中包括美国之音电台、自由广播电台以及它们旗下的若干媒体项目。目前，俄境内共有近900家外国媒体运营。

　　报道称，美国参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩对此评论说，美国媒体是在探寻真相，“揭露谎言”，而“‘今日俄罗斯’电视台的宣传者则是在毁灭真相”。

　　美驻俄大使洪博培对法案的通过表示失望，认为类似举措“可能会削弱媒体在俄罗斯民众生活中的呼声，而后者在民主社会中非常重要”。

　　然而，俄政府并不认同上述说法。

　　另据俄罗斯报纸网11月25日报道，俄罗斯总统普京签署了外国代理人媒体法，这是莫斯科对美国处理“今日俄罗斯”电视台和卫星通讯社问题所采取的报复性措施。

　　报道称，如今，收受来自境外国家资金的媒体都必须注册为外国代理人，否则其在俄境内的运营会被中止。根据新规，在外国注册的法人或是那些传播各类媒体材料、从境外获得资金但未注册的外国机构，都可能被界定为外国代理人。所有外国媒体都符合上述定义。为不被界定为外国代理人，媒体同样不能收取从境外获得贵重物资的组织所提供的资金。

　　报道认为，在修法后，俄方的报复措施可能将会继续。

　　俄国家杜马公民社会、社会和宗教协会发展委员会主席加夫里洛夫指出：“一旦美国的行动变本加厉，就需要筹划第二波制裁措施，大幅提升对外国媒体以及从境外获得资金并履行外国代理人职能媒体的问责力度，尤其是那些在我国从事敌对行动和破坏性工作的媒体。”

　　他认为，俄司法部应当制定“更有分量、更为坚决的措施，杜绝履行外国代理人职能的组织从事敌对活动”。

　　报道称，俄联邦委员会捍卫国家主权、防犯内政干预临时委员会主席克利莫夫强调，相关措施首先针对的是美国媒体，与此同时，倘若在欧盟境内运营的俄罗斯媒体遭遇压力，莫斯科也可将一系列欧洲媒体列入外国代理人名单。他澄清说，莫斯科并不愿这份名单越来越长，但若遭遇欧盟打压，则会采取对等回应。

　　他指出：“倘若欧洲重蹈美国覆辙，开始对我国媒体施压，我们将在对等原则、国际法、联合国宪章框架内行事，捍卫自身主权……如果欧盟国家不喜欢我们的报复性措施，就应当批评华盛顿，而非将矛头对准我们。”他的言下之意是，俄是因美对两家俄媒的不友好举动才实施报复的。

　　此外，俄联邦委员会还告诉俄媒，倘若有媒体被界定为外国代理人，但拒绝承认相关身份、不执行相应规定，相关的应对措施也已制定完毕，包括屏蔽电视及广播信号、封锁网络媒体网站等。

　　美国快餐恐遭池鱼之殃

　　据美国《新闻周刊》网站11月25日报道，一名俄罗斯政客提议将麦当劳和肯德基之类的美国快餐连锁企业列为外国代理人，此前俄罗斯通过了一项将国际新闻媒体列为外国代理人的法案。

　　来自莫斯科的26岁议员鲍里斯·切尔内绍夫在接受美媒采访时称，美国餐饮企业面向俄罗斯消费者制作的广告在关于其饮食对消费者的长期健康影响方面是误导性和不透明的。

　　切尔内绍夫说：“一些研究表明，美国快餐企业销售的饮食对身体和健康有负面影响。在广告里，呈现的则是消费这些饮食的正面形象。”

　　报道称，切尔内绍夫针对美国快餐企业的做法并不是新鲜事。批评人士说，麦当劳此前就因美俄两国间的制裁战受到攻击，俄罗斯自2014年起以“违反卫生规定”为由关闭了多家麦当劳餐厅。

　　另据俄新社11月24日援引“今日俄罗斯”电视台报道，俄国家杜马议员提议将麦当劳、肯德基以及其他一些境外快餐连锁企业列为“外国代理人”。

　　报道表示，议员切尔内绍夫已就此致函俄联邦消费者权益保护和公益监督局局长波波娃，以及俄联邦通信、信息技术和大众传媒监督局局长扎罗夫。切尔内绍夫认为，上述快餐店以及它们“咄咄逼人的广告”是在向俄民众灌输有害的饮食习惯和另类价值观，同时降低对传统俄式美食的兴趣。

　　他强调：“快餐理念是与健康生活方式的交战。我们吃的不是自己的食物。”他提到，倘若长期摄入快餐烹饪过程中使用的棕榈油，则会损伤人体内脏器官，导致肥胖。他呼吁加强对快餐店的检查，并在其广告上标注“外国代理人产品”的字样。

　　俄新社称，俄国家杜马议员、曾担任过俄联邦消费者权益保护和公益监督局局长兼国家总防疫师的奥尼先科认为，快餐正在破坏俄罗斯的饮食文化。

　　他指出：“它正在彻底扭曲我们的饮食文化……打破最古老的民族传统。这种垃圾食品的存在本身，实际上就是一种独立的、非常不容小觑的威胁。”

　　在他看来，在这种情况下，修改外国代理人法是可以考虑的，不过也存在其他管控方式。

　　他总结道：“我们还有其他资源，能够迫使这些企业提供我们所希望的，而非它们最方便的食物供应。需要从我们是埋单者的角度出发处理问题。可以采取更简单的做法——不去光顾这些餐馆。”

　　俄新社称，俄联邦消费者权益保护和公益监督局24日表示，该机构尚未收到建议将在俄经营的外国快餐巨头列入代理人名单、在其广告上注明“外国代理人产品”的相关函件。

　　该局发言人说，他们还没有接到来自国家杜马议员切尔内绍夫的信函。

　　报道称，今年1月，俄卫生部就提议限制香肠、巧克力和汽水广告在本国电视台播放的时间。这是俄政府推出的培养健康生活方式战略的措施之一。（王天僚）

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