醉驾不起诉，口子不能随便开

　　“醉驾入刑”经过几年法律实施，已经深入人心。这让许多喜欢杯中物的人，再也不敢向法律叫板。但在近日瑞安发生的一起醉驾中，当地检察院竟然决定不起诉，而是由当事人“自愿”完成30小时的社会服务。据悉，这在国内尚属首例。

　　当事人张某于今年11月1日凌晨酒后开车回家，途中撞上一辆停在路边的人力三轮车，致三轮车主擦伤，事发后张某将三轮车主送往医院治疗并赔偿8000元经济损失。经血样检验，张某血液中的酒精含量为139mg/100ml，属醉驾，负事故全部责任。按照刑法规定，张某应处予一个月以上、三个月以下拘役。

　　瑞安检察院有什么理由决定不起诉呢？据称，这是根据最高法今年下发的相关文件，以及浙江省高院等今年1月17日印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》。但是，查了下上述相关文件，瑞安检察院的做法有些牵强，而要从法律实施的社会效果看，这个口子更不能随便开。

　　这里提到的最高法文件，指的是今年5月1日起试行的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》，其中提到了危险驾驶罪，指出“对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。”

　　但这一司法解释并没有推翻2013年开始执行的“醉驾入刑”的司法解释（《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》）。而依据刑法相关规定和上述司法解释，张某不仅确定无疑是醉驾，而且符合醉驾从重处罚的相关条款规定。

　　2013年版司法解释列出醉驾从重处罚的八种情形，第一种情形就是“造成交通事故且负事故全部或者主要责任……”张某醉驾后撞了人力三轮车，且负事故全部责任，本该从重处罚，检察院反倒不起诉，于法理上似乎站不住脚。

　　再退一步说，这个案子也不适合作为试行“醉驾不起诉”的样本。其一，张某血液中酒精含量139毫克/100毫升，应当是比较高的，醉驾程度比较严重；其二，张某醉驾后撞上三轮车主并送医治疗（报道未提及是否构成轻伤），而浙江省高院的“会议纪要”明确指出，造成他人轻伤及以上后果的，不适用缓刑。那么，三轮车主是否构成轻伤呢？这是一个很关键的问题。

　　从社会效果看，“醉驾入刑”后，酒后开车现象得到有效遏制，就在于法律规定明确、处罚严厉，不给任何人钻空子的机会。醉驾不起诉，这个口子不能随便开，否则“醉驾入刑”或将变成一纸空文，而这些年来形成的良好法律效应也将不存。（魏英杰）