【老外谈】西班牙专家：北京对话会使各国政党建立起全球合作治理新模式

　　胡里奥·里奥斯（西班牙）

　　当今的世界，政党可以说是民众参与公共治理最直接、最便捷的渠道。政党的起源可以追溯到十八世纪，彼时正值封建专制势力衰微，资产阶级不断壮大，为了对抗封建势力，产生了政党的萌芽。随后，在十九世纪，与工业革命相伴而生的工人运动蓬勃兴起，带来了政党政治发展的第二轮高峰，这一轮热潮一直延续到二十世纪，也就是我们很多人曾经经历过的时代。但是如今，人类已经走进二十一世纪，新一轮生产力的革命也呼之欲出，那么政党在未来的意义何在？是继续凝聚人们的智慧，还是屈从于社会变化，屈从于既得利益？刚刚闭幕的中国共产党与世界政党高层对话会也许可以给我们答案。

　　在这个会议上，全球各主要政党的领导人汇聚一堂，在北京共商新时代下政党如何推动改善全球治理模式这一议题。如果说在以前，政党主要关注的是国内的话题，那么在这个全球互联互通程度如此之高的时代，政党已经成为“构建人类命运共同体”的主要参与者和推动者。在今天，任何政党的目光都不能仅仅局限在国内，而是要放眼世界。这次由中国共产党举办的对话会，正是邀请全球政党共同出谋划策，应对新时代为各国政党带来的新要求、新挑战。

　　挑战来自何方？来自国内。当前，很多国家，尤其是发达国家的政党正在面临严峻的社会危机——由于没能妥善回应社会的需求，导致一些政党权威尽丧。“市场的力量”在很多政党的政治理念中占据了统治地位，在选举的时候，政党向人民做出了这样或者那样的承诺，但是当人民要求兑现承诺的时候，市场的利益却统治了一切。长此以往，社会对传统的政治力量越来越失望，进而寻求新的替代力量，这种时候的人们是脆弱和多疑的，也是容易被诱惑和欺骗的，进而就有了民粹主义的土壤，那些旧时代的恶魔也蠢蠢欲动（甚至包括法西斯主义）。

　　我们人类共同面对的挑战，诸如气候变化、科技革命、贫困等等，都需要今天的政党去更新自己的施政理念，需要政党与新时代的世界同步。在新的时代里，最显著的特色就是各个国家、各个民族互联互通，相互依存。处在今天的世界，新的社会生产方式正在萌发，而对政党而言，需要未雨绸缪，才能在未来不至于落后于社会的发展。

　　在新的时代，维护社会公平与正义，依然是政党施政的核心所在。如何维护社会公平和公正，是当今政党施政面临的最严峻的挑战，无论在何时，政党的政策始终要坚持将“人”放在施政的核心地位。

　　世界各国政党应当坚持“两条腿走路”，一方面着眼于解决好国内的问题，另一方面也应当积极参与全球治理，为人类的发展共同出谋划策。实际上国内的问题和全球共同的问题在一定程度上是相互影响的，一个知道如何处理好国际事务的政党，也一定能妥善地处理好国内的问题。在这一点上，中国共产党为世界其他各国的政党做出了表率。在这次大会上，中国共产党将自身治国理政的经验拿出来与其他政党共同分享，这些经验弥足珍贵，对其他政党有很高的参考价值和学习意义。通过这次的对话会，世界各国政党已经在事实上建立起了一种新型的全球合作治理模式——建立在相互学习、分享经验、互利互惠、合作共赢基础上的新模式，为未来进一步改善全球治理、提高各国政党的执政能力开启了新的篇章。

　　（作者：胡里奥·里奥斯，西班牙中国政策观察中心主任，此次应邀来北京参加中国共产党与世界政党高层对话会。翻译：王路）

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