俄罗斯外交２０１７：在失望与期望中起舞

　　尽管与西方改善关系遭遇失望，俄罗斯今年凭借在中东的作为进一步提升了大国影响力，在叙利亚危机政治解决和整个中东局势中发挥重要作用。同时，俄罗斯继续“向东转”，特别是与中国加强了“一带一路”建设合作，期望以此振兴经济。

　　２０１７年的俄罗斯外交，就是这样在失望与期望中起舞，在国际舞台上激荡风云。

　　对美国失望

　　俄罗斯副外长里亚布科夫９日说，在《中导条约》问题上美国又一次试图以制裁恫吓俄罗斯，这种做法很可笑。美方应该明白，对俄施加经济和军事压力是没有用的。

　　接近２０１７年年底，俄美之间围绕《中导条约》的“口水仗”大有采取实际行动之势。如果俄美关系继续恶化，美国可能选择退出《中导条约》。俄方再次警告美国，如果其退出，俄方将作出对等回应。

　　此外，“通俄门”、外交财产之争、“媒体战”等都是对俄美关系充满杀伤力的未解难题。从安全、外交到舆论领域，种种迹象显示，美俄关系状态正从“冷和平”降级至“新冷战”。

　　期望有多大，失望就有多大。美国总统特朗普当选前后，与俄总统普京互动频频，隔空“赞美”。俄罗斯舆论曾一度看好俄美关系前景，最悲观的论调也认为俄美关系即使不能改善，至少也会缓和。

　　俄高等经济学院欧洲和国际问题研究中心副主任苏斯洛夫在接受新华社记者采访时表示，普京和特朗普今年在德国汉堡举行会晤，但未能改善俄美关系，这与美国当前政治条件下特朗普及其政府的能力严重受限有关。由于特朗普政府缺乏决策自由，俄美两国领导人的接触也不可能取得重大进展。总览２０１７年的俄美关系，结果令人失望，甚至变得比年初时更糟且短期内难以改善。

　　起舞于中东

　　普京与土耳其总统埃尔多安、伊朗总统鲁哈尼１１月２２日在俄罗斯索契举行叙利亚问题三方会议，勾勒政治解决叙利亚问题的路径。

　　叙利亚危机于２０１１年爆发。在俄罗斯空天部队大力支持下，叙政府已收复全国大部分领土，面临启动战后重建的新形势，亟需在政治解决危机的道路上迈出坚实步伐。通过此次三国峰会，俄罗斯在叙利亚问题上的重要作用进一步凸显。

　　今年８月，俄外长拉夫罗夫访问了海湾三国——科威特、阿联酋和卡塔尔。９月初，他访问了沙特阿拉伯和约旦。１０月，沙特国王萨勒曼对俄罗斯进行历史性访问，成为正式访俄的第一位沙特国王。１１月初，普京访问伊朗。

　　苏斯洛夫认为，俄罗斯在叙利亚证明了其解决问题的能力，因此，中东国家开始越来越多地朝俄罗斯看。俄罗斯的目标是创造一种力量平衡和区域关系网，排除该地区出现霸权的可能。

　　期望在亚太

　　１１月９日，亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）领导人非正式会议在越南岘港举行前夕，普京在中国媒体上发表署名文章，阐述了他对亚太经合组织发展的看法。

　　普京表示，俄罗斯支持建立亚太自由贸易区的构想，俄罗斯在这里看到了实际的利益，以及在迅速发展的亚太地区市场中巩固地位的机会。过去５年中，ＡＰＥＣ经济体在俄罗斯对外贸易中所占的份额从２３％增加到３１％，其中出口份额从１７％增加到２４％。

　　今年９月，第三届东方经济论坛在俄远东城市符拉迪沃斯托克举行。自２０１５年起，俄每年在此地举办一次论坛，旨在吸引中国、日本、韩国、东盟国家的投资，加快俄远东地区社会经济发展，从整体上带动俄经济发展。

　　中国是俄罗斯第一大贸易伙伴国，俄罗斯是“一带一路”建设的积极支持者、重要参与者和关键合作伙伴。今年５月，普京来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛，中俄围绕“一带一路”合作的规划、部署和互动备受瞩目。７月初，两国元首再次就“一带一路”同欧亚经济联盟建设对接合作深入交换意见。不久前，普京在会见中国国务院总理李克强时表示，当前俄中贸易增长势头良好，能源、交通基础设施、农业、地方等领域合作积极推进。欧亚经济联盟和“一带一路”倡议具有互补性，希望双方对接好发展战略，更好实现互利双赢。

　　俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部学术负责人卢基扬诺夫认为，受许多客观原因限制，俄远东发展落后于俄欧洲部分甚至西伯利亚。要融入亚太，俄远东地区首先需要解决诸多发展问题，提高政治、经济活力。亚太地区是全球经济增长的主要动力和引擎，俄罗斯融入亚太的方向是明确的，俄传统的欧洲中心思维正在逐渐改变。

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