珠连玉串缀琼州 ——海南开展村镇规划编制助推美丽乡村建设

　　在海南陵水县光坡镇老欧坡村，每天上午，一辆蓝白相间的保洁车都会穿过狭窄的村道，出现在村民陈爱华家门口。陈爱华十分熟练地把已经分类好的垃圾交给保洁车清运。保洁车将收集的垃圾运到村里固定的垃圾收集点，再由大型环卫车运往镇上的中转站进行压缩处理。正是因为建立了这种“户清扫、村收集、镇转运、县处理”四级保洁机制，陵水越来越多的村庄变得干净了。

　　近年来，海南省结合新型城镇化建设要求，以“多规合一”为抓手，全面开展村镇规划编制，发起环境整治、危房改造、农村风貌管控等行动，搭建平台引入社会资本，引导人力资源下沉乡村，助推美丽乡村建设。

　　目前，海南已基本建成222个美丽乡村，47个村庄被列入中国传统村落保护名录，美丽乡村正逐步成为海南打造的一张“新名片”。行走在琼州大地，一座座美丽乡村犹如璀璨的珍珠，镶嵌在海南大地上。

　　每逢周末，在海口市琼山区墩插村，上百亩的湖水、交错的丛林和掩映在绿树间的石屋吸引了大量游客，这是企业进驻建设的“世外桃源”农庄。“之前的一次偶然机会我来到这里，看见一排排古老石屋掩映在绿树中，水面开阔，觉得可以根据这些条件进行保护开发，所以就因地制宜把这里打造成‘世外桃源’。”农庄主人张建波介绍。

　　“海口美丽乡村建设不搞一刀切，而是在特色上下功夫。”海口市规划局相关负责人表示，海口充分考虑不同乡村的差异，挖掘各自文化内涵。

　　依托区位优势，因地制宜推进特色农村建设，是海南建设美丽乡村的有效途径之一。结合海南省新型城镇化建设要求，当地政府引导各市县根据自然禀赋、资源优势等，探索出了8个类型美丽乡村建设模式，成为全省全域旅游“日月同辉满天星”的重要支撑。同时，相关部门指导村镇开展“五网”基础设施建设，开展农房报建管控农村风貌，打造了30多个各具特色的风情小镇。乡镇与村庄双联动，深挖盘活了当地乡村资源，弘扬了历史与民族文化，彰显了海南地域特色。

　　“乡村发展，以业为基”是海南省打造美丽乡村的原则之一。海南省将美丽乡村建设与农民增收、脱贫攻坚、全域旅游等结合起来，打造“一村一品”生态农业，大力发展乡村民宿、共享农庄、农家乐、采摘游等农旅融合业态，振兴乡村经济发展。

　　依托美丽乡村建设，海南琼中黎族苗族自治县的少数民族同胞过上了富裕的生活。在“中国十大最美乡村”之一的红毛镇什寒村，村民们吃上了“旅游饭”，端上了“金饭碗”。

　　近年来，全域旅游的暖风吹遍了琼中的黎村苗寨。李小弟是土生土长的什寒村人，前些年一直在外务工。“在外打工很辛苦，一年到头赚不了多少钱。”李小弟说，前几年，他看到家乡的发展机遇，决定返乡创业，在家门口办起了农家乐。现在，每逢周末，他家的饭菜都要提前预订，生意十分火爆。“什寒变美了，外来客多了，我们才有机会赚钱。”李小弟说。

　　海南省还鼓励引入社会资本共同建设美丽乡村。截至目前，全省已签约美丽乡村建设招商项目60个，投资额达336亿元。

　　美丽乡村建设，为海南广袤的农村带来了人流、物流、资金流，海南的农村居民收入增速多年保持高于全国平均值。未来3年，海南省将继续大力推进美丽乡村建设，实施环境整治、生态建设行动，高标准抓好美丽乡村“千村示范”工程，到2020年，建成不少于1000个宜居、宜业、宜游的美丽乡村示范点。

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