政策驱动内需潜力持续释放 新消费拉着中国经济跑

　　原标题：新消费拉着中国经济跑(政策解读·掷地有声好政策④)

　　上个月美国感恩节和“黑色星期五”两天在线销售额达79亿美元(约合520亿元人民币)，仅是今年我国“双11”全网交易额2539.7亿元的1/5多一点。从“双11”到“双12”，年末狂欢只是我国消费市场火热的一个缩影。

　　今年1—11月，社会消费品零售总额331528亿元，同比增长10.3%。“今年我国消费情况总体不错，体量这么大还能保持两位数增长，成绩可喜。”中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春说。

　　回顾2017年的消费市场，信息消费无疑是一大亮点。中办、国办印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，国务院印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》。利好政策相继出台，加之国内互联网企业锐意创新，让我国信息消费走在世界前列。

　　传统消费提质升级，新兴消费风生水起，不仅给百姓带来满满的获得感，也给中国经济带来强劲的牵引力。

　　消费对经济增长的“压舱石”作用日益增强

　　前三季度，全国最终消费支出对经济增长的贡献率达64.5%，比去年同期增长2.8个百分点。拉动国民经济增长的“三驾马车”中，消费对拉动经济增长的贡献程度最高。“消费对经济增长的‘稳定器’和‘压舱石’作用日益增强。”国家统计局贸易外经司司长孟庆欣评价。

　　消费持续稳中有进的态势，一方面得益于我国消费潜力巨大，另一方面也得益于一系列释放内需潜力的政策初获成效。“前三季度城乡居民收入加快增长，消费环境、支持消费的政策不断完善，总体上看消费完全有条件延续目前总量扩张、结构升级的发展态势。”国家统计局新闻发言人刘爱华说。

　　消费信心更足。据国家统计局中国经济景气监测中心数据，前10月月均消费者信心指数超过114，消费信心持续提升。全球知名绩效管理公司尼尔森发布报告称，中国消费者信心指数今年三季度达到114点，已连续四个季度实现增长，创下2013年底以来的新高。

　　消费环境更好。一系列打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的政策出台，为净化国内消费环境提供了保障。国家工商总局通过互联网3169万条数据分析显示，前三季度网民对市场消费环境评价明显提高。其中对服务消费满意度最高，为85.94%，比去年同期提高5.16%。

　　消费升级更快。国内消费升级的趋势正在加速，与消费升级相关商品的增速进一步加快。11月，受电商平台促销力度加大等因素拉动，限额以上单位通信器材、文化办公和化妆品类商品增速分别比上月加快31.8、3.1和5.3个百分点；体育娱乐用品类商品仍保持15%以上的较快增长。

　　新消费热点多表现靓

　　“年末同事聚餐，没约在餐厅，而是约在了超市！”北京市朝阳区某公司职员唐晓科说，“还疑惑老板怎么变抠门了，原来是去盒马鲜生吃了一顿海鲜大餐。”

　　2017年被业内称为“新零售”元年，阿里自营的盒马鲜生，永辉超市打造的超级物种，美团点评对标推出的掌鱼生鲜……一场零售行业重新布局的巨幕已然拉开，不管线上还是线下，关键是把消费者拿下。

　　高铁、支付宝、共享单车和网购，被多国青年评选为中国“新四大发明”，其中三项都与信息消费密切相关。北京语言大学留学生艾瑞说：“我跟家里的亲戚朋友谈到中国发达的电子支付、方便的共享单车、快速的网购物流，他们都很吃惊。”

　　1—11月，全国网上零售额为64306.5亿元，同比增长32.4%。“我们看到新业态消费快速增长，网购保持较高增速，信息基础建设投入力度加大，未来信息消费仍有很大潜力，应加大供给侧结构性改革，规范税费，继续推动行业创新。”刘元春说。

　　旅游消费也是今年消费市场的亮点之一。“我和朋友一起报了去土耳其的旅行团，现在不只花钱买东西，还得花钱开眼界。”黑龙江省鹤岗市居民李鑫桓说。

　　今年国庆中秋假日期间，全国共接待国内游客超7亿人次，实现国内旅游收入5836亿元，按相同口径计算，今年假期前7天比2016年国庆节分别增长11.9%和13.9%。“今年国庆节和中秋节叠加，旅游市场需求集中释放。”国家统计局贸易外经司高级统计师冶静怡说。

　　乡村消费也表现出强劲增长态势。“淮安大米打出了品牌，收入涨了，家里也敢消费了，不出门在网上也能买城里的东西。”江苏省淮安市盱眙县古桑村农民汪培文说。

　　前11月，乡村消费品零售额增长11.9%，高于城镇消费品零售额同比增速1.9个百分点。“精准扶贫政策使支农、涉农转移支付大幅度提升，加之新兴销售渠道——网购逐渐深入农村，农民可以用更低的成本购买更多的现代制成品和服务。农村消费升级表现得比城市更明显。”刘元春说。

　　供给体系还有待进一步提升

　　“今年收入多了些，想换家好点的养老院，环境好的每月近万元，便宜的条件又太差，各方面适中的很难找。”北京市民崔会卿今年61岁，六年换了三家民营养老院还是不太满意。

　　近年，在养老、教育、文化、健康等领域，国内消费需求快速增加，但市场上仍缺乏优质的产品和服务。“我国消费最核心的问题还是有效供给不足，一方面应继续加大供给侧结构性改革的力度，让中高端消费在国内得到释放；另一方面还要加强监管，规范国内市场秩序，让消费者放心在国内消费。”刘元春说。

　　“从数据来看，先进产能在加快，落后产能逐渐退出，关系到下一步发展的优质供给也在较快增长，可以说供给体系的适应性和灵活性在不断地提升，供给体系的质量不断提高。这是去年以来供给侧结构性改革持续推进的重要成果，为我们下一步激发需求潜力打下了基础。”刘爱华说。

　　除了供给侧改革发力，在需求侧也仍有潜力可挖，刘元春认为可以从以下三个方面着手：

　　改善居民收入占比，让百姓钱袋更鼓。目前我国劳动者薪酬占GDP比重仍比世界平均水平稍低。“在企业利润再分配中，减少企业留利，增加劳动者所得。”

　　加强居民制度保障，让百姓花钱无忧。我国储蓄率占GDP的比重一直过高，2007年曾高达51%，2017年仍然有44%，是美国的2到3倍。“我国家庭预防性储蓄太高，百姓总想着养老、教育、医疗，不敢消费，政府要构建民生安全网，增加保障性公共服务。”

　　加快住房制度改革，降低家庭房产支出。“现在很多中国家庭将大部分收入用于投资买房，导致日常消费支出空间变小。我们要提供多途径居住供给，进一步释放国内消费潜力。”

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