精准“拍蝇”攻略
——来自湖南长沙整治“小官大贪”专项行动的调查
“鼠洞毁屋,蚁穴溃堤。”“小官大贪”损害的是群众切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任,必须严肃整治。
今年3月以来,湖南省长沙市着力推动全面从严治党向基层延伸,开展整治“小官大贪”问题专项行动。专项行动开展仅9个月,就立案查处典型案件87起,涉及违纪金额1800余万元。
怎么揪出“苍蝇”?
——不放过任何蛛丝马迹
日前,湖南省长沙市开福区四方坪街道办事处处理遗留问题办公室原主任徐某,因收受贿赂及以低于市场价购买房屋,受到开除党籍处分,并被移送司法机关。
由于以明显低于市场价向徐某出售房屋,长沙市社会福利房地产公司原总经理张某的违纪问题也浮出水面。经审查,张某因受贿及严重违反生活纪律被开除党籍,并移送司法机关。以张某为突破口,同样从张某处低价购得房屋的开福区捞刀河街道工委委员、副主任王某,也受到组织审查。
抓准一条绳,揪出三个“蝇贪”。如此精准高效的执纪审查是如何实现的?“说难不难,说简单也不容易。”负责执纪审查的长沙市开福区纪委相关负责人说。几个月前,开福区纪委接到举报称,徐某从长沙市社会福利房地产公司低价购得一处房产。简单的线索却包含了复杂的问题。从举报线索入手,该区纪委广泛收集证据,认真研判案情。经审查,徐某等人的违纪问题被查了个清清楚楚。
“扎扎实实地调查,不放过任何蛛丝马迹,只要肯下苦功,再细微的问题线索也能查个一清二楚。”长沙市纪委副书记刘金文说。
为有效收集问题线索,长沙市纪委注重拓宽与畅通群众监督举报渠道,除了将举报意见箱设到每个村(社区),还设立“一键通”网络举报平台。专项行动开展9个月,就收集了各类问题线索180余条。此外,该市纪委还通过市县两级巡察收集问题线索。其中,查处的“小官大贪”案件一半多是经巡察发现线索的。
盯住哪些人?
——“六长”和“村霸”
小小的坟墓也能敛财?听来让人诧异的事情,却真实地发生了。近期,长沙市纪委对黄花镇重点工程建设办公室工作人员胡湘平进行了纪律审查。经查,胡湘平在负责拆迁安置协调工作期间,利用职务便利,多次为他人套取国家征地拆迁补偿资金共计250余万元,个人得利50余万元。这其中,就包括帮助村民套取迁坟补偿资金18万元。目前,胡湘平已受到开除党籍处分。
无独有偶。专项行动中,一批“位不高”“权不重”却贪婪无度的“苍蝇”被拍落马下:“吃拿卡要”刁难群众的望城区乔口社区临时工委委员戴新根;不给钱不办事、充当违章建筑“保护伞”的岳麓区含浦社区居委会原主任李正军;自家建房公款支付、损公肥私的宁乡县园林局原局长郑泽良……
有的放矢才能事半功倍。长沙市纪委紧盯小微权力,将乡科级及以下公职人员列为重点对象,特别注重查处基层站(所、队)长、科长、校长、院长、村长、组长等“六长”和“村霸”的违纪问题。截至目前,全市立案查处的“小官大贪”案件中,涉及乡科级干部16人,一般干部及其他人员71人,53人被移送司法。
成效如何显现?
——以案说纪
“我每天都食不知味、夜不能寐,后悔当初自己的私欲熏心……”因贪污被开除党籍的浏阳市沙市镇文光村原党支部委员陈德辉现身说纪。警示教育会现场,陈德辉以前的同事感慨不已。
“查处违纪案件不是结束,要充分发挥案件的警示教育作用。”刘金文表示。
长沙市纪委要求,每一个案发单位召开支部党员大会,以身边事教育身边人。同时,针对案件暴露出来的问题和薄弱环节,健全完善有关制度,从源头上防范“小官大贪”问题的产生。3月以来,长沙市共通报典型案例54起,督促主责单位建立完善各类规章制度110余件,改进或优化流程450余项,达到了查处一案警醒一片的良好效果。(通讯员甘艳)
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