海口海关党组书记、关长陈振冲：全面履行海关职责 助力海南开放发展

　　“我们要从历史与现实、理论与实践、国内与国际相结合上深刻理解和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，紧扣海南‘三大优势’和‘一带一路’重要支点区位优势，找准海关改革创新的切入点和着力点。”

　　海口海关党组书记、关长陈振冲今天接受海南日报专访时表示，要在更高层次推进强化监管和优化服务有机统一，围绕提高贸易自由化便利化水平，不断优化海关服务，坚持全面深化海关改革，主动融入“一带一路”建设大局，坚持解放思想、靠前站位，主动贡献海关的智慧和方案，支持海南形成全方位开放新格局，助推美好新海南建设。

　　支持海南融入“一带一路”建设

　　“党的十九大提出，要坚持新发展理念。我们要深刻思考，如何发挥海关职能优势，为海南对外贸易发展贡献海关智慧和力量。”陈振冲说。

　　海关处在推进“一带一路”建设的最前沿，既要着眼国内，切实提出支持推动“一带一路”核心区建设发展，在更大范围、更宽领域、更深层次上发挥好海关作用的有力措施，也要放眼世界，全方位加强与沿线国家和地区海关的机制化合作，深化沿线大通关。

　　陈振冲表示，为落实好党的十九大精神，海关将对标国际先进规则，组织对海关配套改革进行可行性论证，支持海南探索构建更加开放的体制机制。

　　具体而言，就是支持海南发挥区位优势发展通道经济，支持推动博鳌机场、三沙等口岸开放以及进一步扩大游艇游览景区开放；发挥好海关AEO(经认证的经营者)制度优势，用好用足我国海关与35个国家(地区)达成的互认安排，提高企业在境外的通关效率，降低成本；助推海南与“一带一路”沿线国家和地区海运、空运交通基础设施互联互通；高质量服务保障博鳌亚洲论坛和中非合作圆桌会议等国际重大活动。

　　推动实施好国家重大开放政策

　　党的十九大提出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。陈振冲表示，要让人民群众切实感受到海关改革的“红利”，通过加强监管，为人民守好国门；通过进一步优服务、转作风，适应人民群众和广大进出口企业对海关工作的新期待。

　　陈振冲介绍，海关将全面落实省委、省政府以十二个重点产业为抓手加快构建海南现代化经济体系的部署，深入重点企业、重点园区开展调研、宣传，从海关角度提出意见建议，包括知识产权的注册、边境保护，外贸拓展海外市场等，全方位维护好海南省本土优质品牌的国际声誉，支持特色产业实现创新驱动，利用“线上、线下”两个渠道，借助跨境电商平台，实现海南“买全球、卖全球”。

　　在推动国际旅游岛建设方面，陈振冲认为，大力支持海南开展服务贸易创新发展试点，重点用好用足离岛免税、离境退税、国际医疗旅游等优惠政策，推动打造国际购物中心，拉动海南旅游经济消费提档升级，要让人民群众切实感受到海关改革的“红利”，真正有获得感。

　　提高贸易自由便利化水平

　　“党的十九大提出‘推动形成全面开放新格局’，如何切实优化海关服务，提高贸易自由化便利化水平，是摆在我们面前的重大课题。”陈振冲说。

　　通过深入研究以深化供给侧结构性改革为主线，不断优化海关监管，大力支持实体经济、先进制造业、创新型产业发展；强化政策导向，围绕如何“三去一降一补”，为经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供海关支持；积极探索营造法治化、国际化、便利化的营商环境，进一步“去繁就简”，不断提升货物通关时效。

　　陈振冲认为，要持续深化全国通关一体化、放管服等重点改革，积极推进“三互”大通关、“单一窗口”建设，加强与地方政府、口岸单位的沟通协助，形成改革合力，促进海南贸易便利化。

　　具体而言，就是要运用大数据、人工智能等新技术强化监管、优化服务，加大新技术应用和新装备配备，加强与一级风险防控中心、兄弟海关的大数据运用交流，推进“精准监管”“顺势监管”“规范监管”“智慧监管”；推进“互联网+海关”建设，让数据多跑路、群众少跑腿；坚持为民执法、公正执法，深化简政放权，压缩自由裁量空间，提高立、改、废、释针对性和实效性；以供给侧结构性改革为主线，大力支持会展、邮轮游艇等现代服务产业和高新产业园区发展，助推海南加快经济转型升级。

　　维护好海南贸易秩序和良好生态环境

　　“党的十九大报告指出，坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”陈振冲表示，海关作为国家进出境监督管理机关，监管是基本职责，要全面履行海关在维护政治安全、经济安全、社会安全、文化安全、生态安全等方面的职责，坚决破除一切安全威胁。

　　具体而言，就是要坚决防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，把枪械、反宣品、黄赌毒等各类违禁物资拒之国门之外；坚决打击各类逃税涉税走私活动，持续加大对各类危害生态安全的走私活动的打击力度，坚决堵住“洋垃圾”等各类有害物资流入渠道。

　　陈振冲认为，要坚决落实海南生态立省部署，实施“平安海南”建设要求，坚持生态底线思维，持续深化重点领域、重点商品、重点渠道专项打击，深入推进“国门利剑2017”联合专项行动，坚决打击粮食、冻品等关系民生的农产品走私，坚决封堵固体废物、“洋垃圾”等各类有害物资流入海南，维护好海南的经济社会稳定和生态环境。

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