全国农村幸福社区海口演东村:美丽乡村的幸福密码

　　原标题：上榜首批全国农村幸福社区建设示范名单——

　　海口演东村：美丽乡村的幸福密码

　　在演东村，村民有大病小病，不会想着去赶城里大医院，离村口不远处就是市人民医院分院，优质医疗服务就在家门口。

　　在演东村，村民足不出户，轻触指尖，就可轻松知晓村务事，随着“掌上村务”的运行，阳光村务公开晒家底，村民心里更有底。

　　在演东村，村庄建设统一规划，绿树葱茏红花芬芳，平坦马路四通八达，琼北民居错落有致，充满地域风情，农贸市场、休闲广场、医院、养老院、商业街等，都在15分钟便民生活圈内。

　　12月25日，走进海口美兰区演东村，富有活力的美丽乡村风景扑面而来，村民安居乐业，如同“室外桃源”，这个海口唯一上榜全国农村幸福社区建设示范单位公示名单的乡村，被称为幸福的新农村，它的幸福密码令人格外刮目相看。

　　内外兼修 保护传统历史文化

　　走进演东村，美丽整洁，盎然的绿意随处可见。因为环境综合整治，曾经的脏乱差逐步不见踪影，一处生态宜居的新农村出现在世人面前。

　　“环境就是民生，干净漂亮村民才能住得舒服。”演东村党支部书记符圣林说，村里充分利用空地种植树木，推进村庄园林化、庭院林果化、道路林荫化，大大提高绿化率。

　　记者了解到，演东村改水、改厨、改厕、改圈成效显著，完成率达到100%，卫生厕所覆盖率达到100%。实行了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的农村垃圾处理模式，将垃圾纳入集中收集转运体系。

　　村党支部牵头开展“好媳妇”“好公婆”“好妯娌”“卫生示范户”“精神文明户”“卫生示范商户”“卫生先进村”等一系列的评比活动，请村民做评委，做到每月一评比，每季度一奖励，形成了人人讲卫生，家家讲文明，村村有风景的和谐面貌。

　　为了丰富村民的精神文化生活，村内新建改造了大戏台，经常组织开展群众喜闻乐见的节目，并将党的十九大精神、社会主义核心价值观等融入节目中。演东村还主动挖掘“关月娘”、琼剧、文明过公期等村庄民俗文化，展示旧时农村最常见生产工具、石头榨甘蔗和石磨等传统农耕文化，包装符氏文化关于始祖符渚公、符氏来历、发展历程、名人轶事和宗族文化等，有效保护了该村历史文化。

　　民生至上 织密公共服务网

　　“我们深知乡村的公共服务是短板，为此村里下大力气，全面升级服务功能。”演丰镇镇委委员林喜说，演东村社区建设采取科学合理、方便实用的原则，建设了瑶城公共服务区，其核心区域用地规划面积20.12亩，建设了便民服务中心、老人日间照料中心、儿童照料中心、文化室、戏台、符氏宗祠、室外文体活动场及便民超市等设施，将供水供气、污水处理等设施与主城区并网。

　　在新建的村便民服务中心，宽敞明亮，近十个服务窗口，配备数十个便民座椅。这里可受理农村低保、优抚、五保审核等47项基本服务事项，采取一站式办公方式，突出以人为本的服务理念，直接受理、办理、代理群众申办事项。

　　符圣林介绍，便民服务中心每月接待来访约600余人次，为村民办实事800多件（次），变“群众跑腿”为“干部代办”。对群众反映的问题尽量当场答复，一时不能解决的，交分管干部处理，分流落实。重要事项由村两委联席会议讨论处理，并要求经办窗口将处理结果及时反馈，受到村民好评。

　　基础设施方面，供水供气管道已铺设到家家户户，村民全部饮用上了安全卫生的自来水，使用上了管道燃气，道路四通八达出行便利，广电通讯互联网络覆盖全村，公共服务基础设施城市化率100%。

　　演东村对全村居民户颁发“居民证”，凭“居民证”享受与城市人口一样的各种政策待遇，建立统一的城乡居民养老保险制度，全村居民享受社会保障等公共服务待遇城市化率100%；在实现居民享受城乡公共服务均衡化的同时，保留居民原有土地承包经营权、农业补贴等政策待遇。

　　参与管理 推动阳光村务运行

　　现在进城务工的村民越来越多，在外地，如何第一时间知道村里的大小事，参与村务管理？演东村建章立制推动“互联网+村务公开”常态化，让村务在阳光下运行，村民不出门就可知晓村务事。

　　村民关注“演东村委会”微信公众号，该公众号设置了村务公开板块，并细分为党务公开、财务公开、事务公开、办事指南等5个部分。

　　“在利用村务公开栏、广播等传统载体做好‘线下’村务公开的同时，我们通过建立村‘两委’微信群、村民代表微信群、党员微信群、村微信公众号，实现‘线上’村务公开和民主决策，自觉接受党员群众监督。”符圣林认为，让信息多跑路，群众才能少跑腿。

　　“只有村民唱主角，发挥基层战斗堡垒作用，才能实现乡村可持续发展。”符圣林介绍，演东村充分发挥村民自治功能，选举成立理事会、监事会、议事会，参与全村公共事务管理工作，并制定了相应的章程和制度，每年审议村内大小事近百件，极大保障了村民利益。村党组织核心作用强，创新提出并落实“三岗三包三示范”等有效措施，即：设立党员先锋岗、监督管理岗、宣传教育岗等三岗，引导党员从自身情况出发选择合适岗位、积极参与创建活动；实行支部委员包干到片、党小组包干到村、党员包干到户的“三包”制度，强化党员的责任意识和大局意识；开展党员争当文明示范户、卫生示范户、道德模范户的“三示范”活动，形成党员走在前，群众不落后的比学赶帮超局面，激发党员的责任意识和荣誉感，充分发挥党员先锋模范作用。

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