主动认领立行立改
人民日报记者陈伟光 黄晓慧
“今天又拆了3家养殖场的非法排污管道。”2017年12月28日下午,在海南省儋州市峨蔓镇上浦村的海边,市海洋与渔业局副局长何寿年和峨蔓镇党委书记陈贾带着140多人的执法队伍,把一根根埋在沙滩里、插入海水中的粗重排污管道“连根”拔起。自去年10月以来,这样非法占用海域取排水的养殖场,儋州市已整改了74家。
在中央环境保护督察组反馈意见后,海南省委、省政府把整改落实作为一项重大政治任务,以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准,上下齐心、全力以赴抓好整改落实,以实际行动捍卫海南的绿水、青山、蓝海。
海南省委书记刘赐贵要求,尽快制定整改方案,成立整改领导小组,党政主要领导均参加,亲自抓,要有督办机制。
海南省省长沈晓明指出,对于中央环保督察组提及的问题,省政府各部门及各市县政府要把自己摆进去,对照检查,自己有的问题要改,自己没有的问题要引以为戒。
目前,海南省已梳理出56条整改措施清单,逐条明确整改目标、整改措施、整改期限、主体责任单位、监管责任单位、督办省领导等,做到一个问题、一名责任领导、一抓到底。
在抓好整改的同时,海南省对中央环保督察组移交案卷的调查问责工作已启动。针对中央环境保护督察组移交的9类案卷,海南省成立了以省政府领导任组长的9个联合调查处理工作领导小组,从各相关职能部门抽调精干力量,将坚持依法依规、实事求是、严谨细致、合理定性的原则,对问题线索深入调查,逐一厘清责任,严肃问责追责。
连月来,海南省各级环保、海洋与渔业、林业等部门,结合中央环保督察发现的问题以及遥感监测、媒体披露、群众举报情况,对号入座、主动认领,立行立改。陵水黎族自治县完成了8000亩鱼虾塘的退塘还林还湿。文昌市拆除2100亩违建池塘,确保饮用水水源地安全。历时16天,三亚市拆除了填海破坏海洋生态环境的小洲岛房地产项目。
据统计,截至2017年12月22日,海南省受理边督边改交办群众举报环境问题2427件,已办结2023件,办结率为83.35%;责令整改1723家,立案处罚631家,罚款3960万余元;立案侦查19起,拘留49人;约谈392人,问责295人。
为推进群众环境诉求持续解决,确保中央环保督察组进驻期间成果得到巩固,海南省建立群众信访投诉办理常态长效机制,对中央环保督察举报电话和邮箱关闭后的环境信访举报,统一由“12369”环保热线和“12345”市民服务热线受理,实行24小时不间断值守。
据介绍,2017年8月以来,海南以中央环境保护督察组开展督察为契机,全面审视、深刻反思,加强对环境问题的治理,并举一反三建立长效机制。海南省提出了“全面实施海岸带规划管控,实行岸线分级分类管理”等30条生态环保硬措施,并决定生态环境六大专项整治再抓三年,从体制机制上确保生态环境质量只能更好、不能变差。此外,从2018年起,海南省对保亭、陵水、乐东等12个市县的GDP、工业、固定资产投资取消考核,加大对生态环境保护的考核权重。
(原载于1月3日《人民日报》)
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